Як примусити місцеву владу працювати? Практичні поради
Громадські активісти розробили практичний курс «Як полагодити світ», який допомагає простим людям вирішити суспільні проблеми із залученням місцевої адміністрації
В гостях «Громадського радіо» Арсен Фінберг, громадський активіст, співорганізатор проекту Dream Kyiv та засновник проекту «Интересный Киев».
В студії працюють журналісти Олександр Близнюк та Євгенія Гончарук.
Євгенія Гончарук: Розкажіть детальніше про цей курс.
Арсен Фінберг: На основі свого досвіду ми розробили онлайн курс «Як полагодити світ», в якому ми розповідаємо, з чого починати свою громадянську активність: як розпланувати практичні кроки по досягненню своєї цілі, як шукати правильних чиновників, які допоможуть вам вирішити проблему, яку ви перед собою ставите, як з ними спілкуватися, і як разом з ними зробити так, щоб проблема була вирішена.
Євгенія Гончарук: Цей курс стартував 13 жовтня. Скільки вже людей до нього долучилися?
Арсен Фінберг: Цей курс складається з 12 модулів із відеозаписами в кожному, де ми розповідаємо, як варто чинити в тому чи іншому випадку. Також до нас долучаються гості, які розповідають про свій практичний досвід в цьому напрямку.
Олександр Близнюк: Які аспекти ви піднімаєте у ваших розповідях?
Арсен Фінберг: Як зрозуміти, що треба полагодити навколо себе, як зібрати однодумців, як організувати їх роботу. Потім розповідаємо про офіційне листування з чиновниками, в які терміни вони мають відповідати на листи, як краще зробити, щоб вони почули ваше звернення і якось на нього відреагували. Також торкаємось питання, що робити, коли вони не відповідають на ваше звернення і де шукати того, хто зможе вам допомогти. Розповідаємо про лобістські кампанії, щоб залучити якомога більше людей, які підтримують вашу ідею. Це може вам допомогти, якщо ви робите, наприклад, петицію.
Я до речі є автором першої петиції до Київської міської ради, яка набрала потрібні 10 000 голосів.
Олександр Близнюк: Що це була за петиція?
Арсен Фінберг: Про збереження історичних пам’яток в місті Києві. Ми розповідаємо про те, що робити далі, коли петиція набрала потрібну кількість голосів, хоча ще жодна петиція, яка надійшла до Київської міської ради ще не реалізована.
Євгенія Гончарук: З якими проблемами найчастіше стикаються люди, які хочуть щось змінити?
Арсен Фінберг: Більшість людей абсолютно не розуміють, як працюють органи державної влади, яка різниця між міською радою і міською адміністрацією, хто за що відповідає, хто може допомогти.
До мене приходили активісти з Оболоні, які сказали, що є 100 метрів бруківки, яку необхідно замінити на Оболонській набережній. Пропонували написати про це петицію. Я відповів, що так теж можна зробити, але найпростіше — дізнатися, хто є власником ділянки, і звернутися до організації, яка за неї відповідає. Якщо вона не відреагує, то можна йти вище. Але все ж таки, я радив би не бити з пушки по горобцям, а шукати найпростіші шляхи вирішення проблеми.
Олександр Близнюк: З чого треба починати, щоб стати громадським активістом?
Арсен Фінберг: Починати треба з власного будинку, з власної парадної, з прибудинкової території, з дороги перед будинком, з якогось найближчого парку. І покроково змінювати те, що вас оточує.
Олександр Близнюк: Наприклад, до кого звертатися, якщо біля будинку вже 2 роки не засипається яма?
Арсен Фінберг: В Києві є контакт-центр 1551, куди можна надіслати фото цієї ями через мобільний додаток, і впродовж двох тижнів вам зобов’язані дати відповідь, коли ця яма буде засипана. І чим більше подібних звернень буде, тим активніше на них відповідатимуть.
Олександр Близнюк: Це так звані «холодні дзвінки»?
Арсен Фінберг: Ні, це вже не «холодні дзвінки», тому що голова кожного району звітується меру по кількості закритих і незакритих звернень кожного місяця. Тому це певний показник, який впливає на ефективність оцінки роботи того чи іншого району. Тому вам будуть дзвонити з проханнями якнайшвидше закрити ваше звернення і підтвердити, чи все зроблено.
В моєї тещі на Оболоні було величезне море, тому що там не має дренажної системи. Я це все сфотографував, надіслав, і через три тижні приїхала ремонтна бригада, встановила трубу, яку забули вмонтувати біля будинку, і зараз там можна спокійно ходити в будь-який дощ.
Євгенія Гончарук: Щодо інших міст України?
Арсен Фінберг: Якщо подібних контакт-центрів в місті немає, то потрібно вимагати у влади створювати нормальний механізм взаємодії між владою і містянами. Не треба забувати, що ми маємо справу з адміністрацією міста, яку ми наймаємо на роботу. Тому пишемо офіційні листи, на які будь-який держслужбовець має дати відповідь.
Олександр Близнюк: Як цим займатися, якщо в людей немає часу: хтось на роботі, у когось діти тощо?
Арсен Фінберг: Я з вами не погоджусь. У вас немає часу зробити фото перед будинком? В мене повідомлення про потоп біля будинку зайняло 5 хвилин, але була вирішена проблема, яка не вирішувалася 20 років до того. Моя колега, долучилася до проекту «Пустіть в реанімацію», який дозволяє батькам заходити в реанімацію до дітей. Про це вже навіть є постанова Кабміну.
Євгенія Гончарук: Як говорити з чиновниками, коли приносиш звернення, тому що інколи вони їх не приймають?
Арсен Фінберг: В нас є окремий модуль в нашому курсі про те, як писати офіційні звернення. Чиновники не мають права не прийняти лист, він має бути обов’язково зареєстрований. А на зареєстрований лист вони вже мають дати відповідь. Неприйняття листа — це посадове порушення, на яке ви можете скаржитися.
Наше суспільство хворіє на «зраду», і люди витрачають багато часу на написання листів у Facebook про те, що все пропало, але нічого не роблять.
Олександр Близнюк: Як знайти однодумців, щоб вирішувати проблеми в своєму дворі?
Арсен Фінберг: Цьому також присвячений окремий модуль в нашому курсі. Все залежить від проекту, яким ви займаєтесь. Якщо ви хочете щось змінити у вашому будинку, то, напевно, потрібно поговорити з його мешканцями, ніж шукати цих людей у соцмережах.
Але якщо ми кажемо про якісь тематичні напрямки, як лікарня або освіта, то соціальні мережи дуже сильно допомагають. Є спеціальні тематичні громадські організації, і краще ці проекти робити разом з ними.
Євгенія Гончарук: Які напрямки роботи демонстрували учасники вашого проекту, окрім ремонту доріг та під’їздів? Розкажіть про декілька глобальних проектів.
Арсен Фінберг: Нам вдалося залучити дуже класних гостей, які ілюстрували на практиці свої втілені в життя проекти. Це і Євгенія Кулеба, яка зробила «Сквер Небесної сотні», і Наталка Чорногуб, яка створила парк «Наталка», і Дмитро Дублєт, який просуває тему переведення всіх послуг, які надає держава, в електронний формат, і Ігор Скляревський, який розробив систему навігації в нашому метро, і т. п.