Законопроект про нацбезпеку може стати результатом непрозорих політичних компромісів, - Віктор Плахута

Говоримо про це у студії Громадського радіо з Віктором Плахутою, директором фонду «Вільна Україна», експертом з питань національної безпеки «Реанімаційного пакету реформ» (РПР).

Анастасія Багаліка: Розкажіть про що цей законопроект і наскільки він важливий.

Віктор Плахута: Для України, яка перебуває у стані війни цей законопроект аж занадто важливий. Він стосується усіх силових органів України.

Цей проект закону має чітко прописувати та визначати ролі, обов’язки і відповідальність усіх складових сектору безпеки та оборони. Також принципи оборонного планування, засади демократичного, цивільного контролю.

Питання в тому, що цей закон міг бути більше досконалим, ніж є станом на сьогодні.

Анастасія Багаліка: У чому його недосконалість?

Віктор Плахута: Правки від РПР враховані на 15% від загально пропонованої кількості. Ми акцентували на зниженню рівня секретності. Це дозволить реформувати систему оборонних закупівель та контролювати витрати на безпеку та оборону.

Секретність шкодить, тому що:

• сприяє корупції;
• робить процес непрозорим;
• гальмує розвиток військово-промислового комплексу;
• не допускає учасників до цього ринку.

Щодо реформи ВПК. У проекті закону прописаний центральний орган державної влади, що буде відповідальним за військово-промислову політику та її реалізацію. Але незрозуміло хто буде призначити очільника цього органу і коли структуру взагалі створять.

Анастасія Багаліка: Що з правками, які стосуються СБУ? Останніми днями їх дуже активно обговорюють.

Віктор Плахута: СБ має бути позбавлена функцій, що стосуються боротьби з корупцією, йдеться про відділ «К» та відділ «Е».

Законопроектом визначено, що реформи СБУ, відкладені мінімум на пів року. Тому питання – коли почнеться ця реформа.

Взагалі цей законопроект – рамковий. Він визначає нову архітектуру у секторі безпеки та оборони. Також принципи відповідальності силовиків перед суспільством.

Анастасія Багаліка: Наскільки зараз законопроект відрізняється від того проекту закону, який подавався, від початкового варіанту?

Віктор Плахута: Той законопроект, який створили восени 2016-го і той, який маємо зараз, – це вже результат компромісу, нав’язаного з боку державних посадовців. Тоді амбіції і плани були великі, хотілося зробити хороший продукт.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.