«Громадське радіо»
Андрій Куликов: Кримінальна відповідальність теоретично раніше існувала, а практично?
Катерина Мяснікова: Її не існувало в такому вигляді, якою вона буде зараз. Існувала адміністративна відповідальність за ненадання інформації. Це були адміністративні стягнення.
Тепер, якщо закон підпишуть, 171 стаття Кримінального кодексу буде мати роз’яснення того, чим є перешкоджання журналістській діяльності. Вона передбачатиме кримінальну відповідальність за незаконне вилучення зібраних матеріалів та ненадання інформації. Ця частина викликає багато питань медіа-юристів.
Це бажання змусити державні ограни давати доступ до інформації. Але застосування цієї норми під питанням. Фактично, відповідати за її порушення буде людина, що очолює відділ звернення громадян, а власником інформації може бути і міністр, і інші відділи. В відділах запитів громадян зарплати низькі. Чи готові люди будуть працювати під загрозою кримінальної відповідальності?
Андрій Куликов: Що таке законне і незаконне ненадання інформації?
Катерина Мяснікова: Законне ненадання інформації — це встановлення «грифів», що встановлюють відомства, коли ця інформація становить державну таємницю. Часто їх використовують Адміністрація Президента та Міноборони. Наприклад, за часів Януковича всі фінансові документи були засекречені, і від слідкувати витрати на Адміністрацію було неможливо.
Є службова інформація і державна таємниця.
Я думаю, що будуть приховувати інформацію. Це буде велика робота для журналістів, щоб знайти інформацію, і виявити порушення. Найвищі державні службовці можуть користуватися такими інструментами. Фактично, це їх одноосібне рішення.
Андрій Куликов: Як цьому протидіяти?
Катерина Мяснікова: Треба прозоре регулювання цих «грифів». Це має вирішуватися між правоохоронними і військовими органами та журналістами і громадськістю.
Тетяна Трощинська: Як довести, що відмова була незаконною?
Катерина Мяснікова: Якщо закон буде підписано, то журналіст, що не отримав інформацію або отримав відмову, зможе звертатися до правоохоронних органів. А яким чином вони будуть розслідувати ці злочини — це питання. Можна знайти людину, яка відповідальна за написання відповіді, а можна розібратися в суті, і тоді потрібно шукати того, хто заборонив видавати цю інформацію.
Тетяна Трощинська: Чи починає зараз працювати журналістська етика?
Катерина Мяснікова: Я дуже щаслива, що після Революції гідності з’явилися люди, яким не подають руки. Це початок формування професійних стандартів. Є межа, за яку переходити неможна.
Ми тільки вирощуємо механізми. Треба багато зробити для підвищення ефективності. Зараз цього вимагає суспільство.