Компенсація за зруйноване або пошкоджене майно на деокупованих територіях: як отримати. Поради юристів

Із юристкою громадської організації «Донбас SOS» Наталією Юрловою говоримо про компенсацію за зруйноване та пошкоджене майно на звільнених територіях.


Компенсація за зруйноване та пошкоджене майно на деокупованих територіях — що варто знати

Важливо: Щоб зрозуміти особливості компенсації, потрібно знати, що сталося з територією після деокупації (тобто території були певний період окуповані). Виділяють:

  • староокуповані території — з 2014 року та до повномасштабного вторгнення,
  • новоокуповані території — з 2022 року по сьогодні.

Важливо: є перелік територій, що затверджує Мінрозвитку. Актуальну інформацію можна уточнити на сайті Мінрозвитку або у наказі Мінрозвитку №376.

Компенсація на територіях, які після деокупації не входять до переліку активних або можливих бойових дій

  • Власники знищеного або пошкодженого житла на цих територіях можуть претендувати на компенсацію.

Що для цього потрібно зробити? По-перше, повідомити про пошкоджене або знищене майно. Важливо розуміти, що повідомити і внести інформацію в реєстр пошкодженого, знищеного майна — не означає подати заяву на компенсацію. Заяву на компенсацію потрібно подавати окремо.

Це можна зробити в електронній формі через вебпортал «Дія» або через мобільний застосунок «Дія». Якщо хочете подати заяву в паперовому вигляді — можна звернутися до ЦНАПу або нотаріуса.

Компенсація на територіях, які після деокупації входять до переліку активних бойових дій

Важливо: програма «єВідновлення» не діє на територіях активних бойових дій та тимчасово окупованих територіях. Там не надають компенсацію за пошкоджене житло.

  • На територіях активних бойових дій можна отримати компенсацію тільки за знищене майно.
Наталія Юрлова/ фото Громадське радіо

Як подати заяву на компенсацію

1 — Подати інформаційне повідомлення до реєстру пошкодженого, знищеного майна.

Можна в електронному вигляді через портал «Дія» або через мобільний додаток «Дія». Також можна звернутися з паперовими документами до Центру надання адміністративних послуг чи нотаріуса.

  • ЦНАП і нотаріус можуть видати друкований документ.

2 — Подати заяву на компенсацію.

Важливо:

  • заяву неможливо подати, якщо майно — на тимчасово окупованих територіях,
  • якщо йдеться про компенсацію за пошкоджене житло на території активних бойових дій — програма не пропустить заяву,
  • якщо знищене майно на території активних чи можливих бойових дій — можна подавати заяву.

3 — Надати підтверджувальні документи, що майно пошкоджене.

«Людина при подачі заяви заповнює інформаційне повідомлення, вказує ступінь пошкодження.

І, звичайно, на підтвердження цього має бути фото, відео та акт комісійного обстеження», — зауважує Наталія Юрлова.

Що далі?

Заяву про компенсацію розгляне комісія, утворена при виконавчих органах місцевої влади, військових адміністраціях або військово-цивільних адміністраціях.

  • Заяву про надання компенсації зазвичай розглядають протягом 30 календарних днів. Якщо часу недостатньо — комісія може продовжити розгляд ще на 30 календарних днів.
  • За цей період комісія повинна розглянути подані документи, акт комісійного обстеження, якщо такий наданий, а якщо ні — комісія ініціює таке обстеження.

Опісля комісія виносить рішення про надання компенсації або зупинку розгляду.

Юристка наголошує: випадки зупинки розгляду були достатньо частими на територіях активних бойових дій до запровадження процедури дистанційного обстеження — через безпекові фактори комісія не могла обстежити таке майно.

Важливо: комісія може відмовити у компенсації через неправдиві дані або якщо людина, відповідно до законодавства, не має права на компенсацію.

Чи можна оскаржити рішення комісії?

  • Рішення комісії можна оскаржити до самої комісії, уповноваженого органу, при якому комісію створено або ж до суду.

Примітка: усе залежить від рівня незгоди та того, чи можна спір вирішити в адміністративному порядку, чи все ж потрібно звертатися до суду.

Заява на компенсацію: майно має бути в реєстрі речових прав на нерухоме майно

Важливо знати: майно, щодо якого подається заява, має бути в реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Якщо в реєстрі речових прав на нерухоме майно його немає — не вийде подати ні інформаційне повідомлення про пошкоджене чи знищене майно, ні заявку на компенсацію.

Як перевірити, чи внесене майно до реєстру?

  • Для перевірки можна звернутися до нотаріуса або ЦНАПу або ж це можна зробити самостійно через портал «Дія». Також можна звернутися на гарячу лінію «Донбас SOS», де підкажуть, як це зробити.

Примітка: реєстр закритий, але можна зробити витяг стосовно свого майна. Його можна оформити окремо як на майно, так і на власника.

Важливо: реєстр речових прав на нерухоме майно запрацював лише у 2013 році. Тобто, якщо ви стали власником після цього періоду — ваше майно буде у реєстрі.

Реєстр речових прав на нерухоме майно: з чим може виникнути проблема?

Якщо майно потрібно внести до реєстру, але воно знаходиться на території активних чи можливих бойових дій або на тимчасово окупованих територіях, архіви БТІ можуть бути знищені або до них немає доступу.

  • Єдиний варіант у такому випадку — звернення до суду для встановлення права власності. На сьогодні це вирішують тільки в судовому порядку.

Є юристи та адвокати, які надають консультації й таку юридичну підтримку безоплатно. Зокрема, в організації «Донбас SOS» також є адвокати, які допомагають подавати заяви до суду, надають інструкції, однак не здійснюють судового супроводу.

Компенсація: хто і як розраховує суму

  • Комісія за формулою, встановленою постановою Кабінету міністрів №600, має зрозуміти, яку суму компенсації потрібно надати. Але у законодавстві є обмеження щодо компенсації пошкодженого майна та граничні суми.

У багатоквартирних будинках ремонт категорії А не має перевищувати 200 тисяч гривень, ремонт категорії Б — від 200 тисяч гривень до 350 тисяч гривень. Для приватних будинків сума може варіюватися від 200 тисяч до 500 тисяч гривень.

Важливо: площа знищеної квартири не має перевищувати 150 квадратних метрів, будинку — 200 квадратних метрів.

А якщо більше? Компенсацію можна отримати за граничні межі площі житла або за іншими репараційними механізмами.

Важливо: компенсацію до 200 тисяч гривень можуть перерахувати повністю на спеціальний рахунок.

Якщо ж сума компенсації понад 200 тисяч гривень — власник такого пошкодженого майна спочатку отримає 70%, далі має почати ремонт та надати звіт. Після цього зможе отримати решту компенсації.

Примітка: компенсацію за пошкоджене житло надають на проведення ремонту та купівлю матеріалів. Усе перераховують на безготівковий відкритий рахунок і власник майна не зможе зняти ці кошти.

  • Тобто потрібно розраховуватися лише безготівково і співпрацювати з підрядниками, які діють відповідно до визначених постановою кодів.

Майно потребує ремонту чи повністю зруйноване? Як оцінює комісія

  • Закон передбачає широкі рамки оцінки того, коли майно підлягає ремонту, а коли — ні.

Порада юристів: якщо людина не впевнена, фахівці рекомендують у будь-якому разі подавати заявку на пошкоджене майно. Потім можна буде подати інформаційне повідомлення про те, що майно вже знищене.

  • Рішення комісії буде залежати від багатьох обставин: будинок це чи квартира; в якому стані майно; чи підлягає відновленню; де воно знаходиться.

Що робити, якщо не встигли використати кошти?

На ремонт категорії А компенсацію до 200 тисяч потрібно використати за 12 місяців. Щодо ремонту категорії Б — упродовж 18 місяців.

  • Якщо протягом цього часу людина не використовує кошти, вони повертаються назад.

Водночас є можливість продовжити час для використання коштів, але тут теж передбачені обмеження.

«Наприклад, якщо людину мобілізували — вона може скористатися продовженням періоду. Також через безпекову ситуацію можна заявити про необхідність продовження періоду використання цих коштів», — каже Наталія Юрлова.

Чи можна використати компенсацію за знищене майно в іншій частині України?

  • Так, фінансування будівництва помешкання або житловий сертифікат можна і потрібно використати на територіях, які не входять до переліку активних і можливих бойових дій.

Важливо: фахівці рекомендують подавати заявки на компенсацію за знищене майно незалежно від того, чи є в бюджеті кошти на це. Адже, після виділення фінансування дадуть за тими заявами, де комісія вже ухвалила рішення.

Чи є пріоритетне право на отримання компенсації?

Законом та постановами передбачене пріоритетне право на отримання компенсації як за пошкоджене, так і за знищене майно:

  • учасникам бойових дій;
  • людям з інвалідністю, отриманою внаслідок війни;
  • багатодітним сім’ям;
  • людям з інвалідністю першої та другої групи;
  • мобілізованим, яким ще не надали статус УБД;
  • внутрішньо переміщеним громадянам.

Чи можливо отримати компенсацію, якщо людина за кордоном?

  • Подати заяву про пошкоджене або знищене майно можна, незалежно від того, де людина проживає або знаходиться.

Важливо: Можливість подати заяву через посольство — не передбачена. Тому, варто скористатися можливістю електронного варіанту подачі заяви — через «Дію».

Як подати заяву на компенсацію, якщо є співвласник майна?

  • Якщо є співвласник пошкодженого чи зруйнованого майна, ситуацію розглядають у кожному випадкові по-різному.

Загалом, щоб подати заяву на компенсацію, співвласнику потрібна згода інших співвласників(-ка) або їхнє не заперечення.

  • Якщо співвласник житла помер — постанови передбачають оформлення спадкоємства на пошкоджене чи зруйноване майно.

Порада юристів: якщо майно знищене — можна подати заявку на компенсацію до моменту одержання свідоцтва про право на спадщину.

Від смерті спадкодавця до отримання свідоцтва про право на спадщину проходить пів року. За цей час можна подати заявку і потім долучити свідоцтво про право на спадщину до заяви.

Наталія Юрлова/ фото Громадське радіо

Повністю розмову слухайте в доданому аудіофайлі 


Публікація підготовлена у співпраці з Центром прав людини ZMINA за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадського радіо і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

Теги:
Може бути цікаво