Які це можуть бути санкції, ми запитали в політолога Івана Лозового
Єлизавета Цареградська: Ваші прогнози і взагалі думки з цього приводу? Якими вони будуть — ці нові «пекельні» санкції?
Іван Лозовий: Дійсно, автори цього законопроекту називають його «пекельним» чи санкціями «з пекла» для Росії. Але треба не забувати, що в той час, коли цей законопроект був внесений – майже півтори роки тому – він не пройшов, і в лютому цього року була дуга спроба, коли він також не був прийнятий. Зараз за два дні буде розглядати його один з комітетів Конгресу США. Скоріш за все, цей законопроект пройде, тому що він має підтримку і демократів, і республіканців. Але чи він буде проголосований в Конгресі – це інше питання. Тому що він доволі жорсткий, він додає кілька ще нових верств санкцій проти Росії, які, певно, будуть «пекельними».
Дмитро Бєлобров: Вони будуть персональні?
Іван Лозовий: Цей законопроект є захистом американського суверенітету від агресії Кремля – він так і називається. І він передбачає можливість для адміністрації Трампа визначити коло осіб, олігархів, якщо хочете, які близькі до Путіна і допомагають російській державі чинити різні погані речі. Тобто він і персональний, і неперсональний.
Неперсональна частина дуже важлива, вона полягає у фінансовому секторі. Цей законопроект передбачає, що, наприклад, можуть бути санкціонований цілий ряд російських банків. Якщо закон буде прийнятий, санкції будуть накладатися на взагалі суверенні гроші російської держави. Російська держава видає якісь там цінні папери, і будь-хто, хто віддає ці цінні папери, підлягатиме американським санкціям. Це дуже важливе положення цього закону.
І також окремо під прицілом є сектор Нафтогазу, зокрема, зрідженого газу. Передбачається, що будь-який проект, який має російську участь і розбудовуються за вартістю понад мільйон доларів, і всі, хто причетні до цього проекту, підлягатимуть санкціям.
Дмитро Бєлобров: Мається на увазі «Північний потік-2» і «Турецький потік»?
Іван Лозовий: Взагалі все. Це, в першу чергу, термінали для прийому і перевантаження зрідженого газу, щоб Росія не намагалася цю інфраструктуру «піджати» під себе. Тут грає роль геополітика: США зараз є експортером зрідженого газу, вони не хочуть, щоб Росія побудувала структуру терміналів для прийому зрідженого газу по всьому світу, щоб американці були змушені продавати свій зріджений газ через російські термінали.
«Північний потік-2» і «Турецький потік» в ці санкції не входять. Річ у тому, що «Північний потік-2» входить до закону взагалі про оборонний захист США. Це фактично оборонка Америки, цей закон обов’язково приймається кожного року, на наступний рік цей закон має прийматися найближчими тижнями. Він передбачає санкції проти компаній, як братимуть участь у завершенні цього проекту – «Північний потік-2». Ми знаємо, що впродовж першої половини наступного року цей проєкт повинен бути завершений, і це може зіграти серйозну роль, але це окремий законопроект.
Єлизавета Цареградська: Якщо закон все ж таки приймуть і почнуть діяти ці «пекельні» санкції, як думаєте, як буде провадити свою політику президент США Дональд Трамп щодо президента Росії Володимира Путіна? Як це вплине на їхні стосунки, тому що, як ми розуміємо, є певні моделі, за якими спілкуються між собою очільники держав.
Іван Лозовий: Це одне з ключових питань. Ми маємо справу з такою досить делікатною грою між двома гілками влади Америки: це виконавча влада і законодавча. Законодавча не повинна мати право сказати президенту – ти маєш підняти цю ручку, підписати тут і так далі, інакше тоді виконавча гілка влади перестане існувати. Але Конгрес, знаючи, що Трамп не такий наполегливий відносно того, щоб покарати Росію за Україну, за втручання в американські вибори, намагається постійно різними законопроектами примусити Трампа більш жорстко ставитися до Путіна і до Росії.
Тому й виник оцей «пекельний» законопроект з метою посилити жорстке ставлення адміністрації Трампа до Росії. Чи вдасться це, чи ні, важко сказати. Але, я вважаю, що це одна з основних причин, чому цей законопроект ще не прийнятий.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.