Розмір пенсій залежить від об'єктивних складових, а не від бажання окремих нардепів — Несходовський
У Раду внесли проект держбюджету на 2020 рік, говоримо про те, чого нам чекати наступного року з Іваном Крулько, першим заступником голови комітету Верховної Ради України з питань бюджету та директором Інституту соціально-економічної трансформації Іллєю Несходовським.
Іван Крулько: Я можу професійно оцінювати в повній мірі документ, який був в парламенті на першому читанні. Законопроект надійде сьогодні в комітет, але деякі речі можу сказати. Перше стосується самої філософії документу. По структурі доходів державного бюджету доходи від митниці є скромнішими, а в цьому році планові показники не виконані, причому не виконані відсотків на 20 по другій половині року.
Якраз наведення порядку на митниці мало призвести до значних поповнень дохідної частини державного бюджету. Друге — соціальні програми, яких люди чекають, це мінімальні пенсії, заробітні плати і т.д. Тут ми бачимо, що все додано виключно на рівень інфляції, це копійки насправді, і збільшення соціальних стандартів у нас не відбувається.
Дмитро Бєлобров: Наскільки ви очікували збільшення стандартів?
Іван Крулько: Безумовно, ми як партія Батьківщина очікували, що принаймні будуть виконані діючі норми законів, які передбачають, що мінімальна пенсія не може бути менша за прожитковий мінімум. Мінімальна пенсія на половину не дотягує до показника мінімальної зарплати.
Бєлобров: Про ситуацію з мінімальною зарплатнею ми знаємо.
Іван Крулько: Я говорю зараз про мінімальну пенсію. З мінімальною зарплатою трохи інша ситуація — ще попередніми урядами було розірвано розмір мінімальної зарплати від першого тарифного розряду. Мінімальна зарплату зробили здебільшого для малих підприємців і тих осіб, яких вони наймають, для того щоб вони платили ЄСВ у бюджет. Не для бюджетників, а для малих підприємств.
Дмитро Бєлобров: Хотілося б почути вашу позицію щодо бюджету.
Ілля Несходовський: Я оцінюю його як консервативний, без якихось різких рухів. Консервативний в контексті того, що збільшення видатків державного бюджету в порівнянні з попереднім роком збільшується в основному на індексацію заробітної плати, іншими словами — збільшення там якоїсь частини видатків дуже суттєво, суттєво, то це ремонт доріг. Щодо інших видатків — вони не передбачають якихось різких збіьшень або зменшень якихось статей.
Дмитро Бєлобров: А це можливо було?
Ілля Несходовський: Встановлена формула, в якій відповідно твій розмір пенсії залежить від наступних факторів — скільки у тебе страховий стаж, який розмір заробітної плати у тебе був тоді, коли ти працював, яка середня заробітна плата зараз по країні. Пенсія залежить виключно від цих факторів.
Єлизавета Цареградська: Коли дивишся на ключові цифри, перше що кидається в око — це обслуговування держборгу.
Ілля Несходовський: Це маніпуляція, тому що там зазначено лише сума обслуговування боргу, є ще сумма, є ще сума, яка передбачається на погашення наших боргових зобов’язань. Ця сума сягає майже 400 мільярдів гривень.
Дмитро Бєлобров: А чи правильно я зрозумів — доходи держ. бюджету 1,093 трильйони, видатки — 1,195 трильйонів? Це діра?
Ілля Несходовський:Ні, це не діра, це бюджетний дефіцит. Незначний бюджетний дефіцит є в принципі для економіки нормальним, якраз він стимулює.
Дмитро Бєлобров: Давайте вашу оцінку. Його звинувачували раніше, коли було перше читання, що це практично продовження тої програми, яку закладав уряд Гройсмана, чи так це?
Ілля Несходовський: Всі бюджети є продовженням попередніх років. Ми маємо укладати меморандум з МВФ, на треба показати що Україна робить ті кроки. Тому я не погоджуюсь, що це бюджет Гройсмана. Ми продовжуємо політику поступового зростання.
Єлизавета Цареградська: Коли ви побачили бюджет, у вас були якісь позитивні враження?
Ілля Несходовський:Популізму там немає, мені сподобалось збільшення видатків на дороги. У нас зросла економіка за рахунок роздрібної торгівлі і будівництва, відповідно інвестиції в інфраструктуру суттєво збільшує потенціал зростання.
Дмитро Бєлобров: З приводу ринку землі та приватизації, вона закладена в бюджет?
Ілля Несходовський: Закладаються надходження коштів. Це погашення бюджетного дефіциту, тобто ці кошти передбачаються, просто якщо ми подивимось в попередні роки, то ця стаття виконувалась на пару відсотків.
Єлизавета Цареградська: Оборона та безпека — на 2020 рік зазначено, що на 16% більше грошей виділяють, аніж в 2019, це 246 мільярдів гривень. На вашу думку це нормально?
Ілля Несходовський: Це однозначно позитивно, проте все одно я буду вважати, що коштів на оборону виділяється недостатньо. Дуже багато видатків йде на заробітну плату, замість того, щоб інвестувати в якісь інноваційні розробки в сфері озброєння.
Дмитро Бєлобров: Попередня влада закладала в бюджет так звані кошти Януковича, які збиралися повернути. Ці кошти справді заходили в бюджет?
Ілля Несходовський: Кошти йшли у спецфонд, іншими словами, вони у бюджеті не відображалися. З приводу повернення коштів, я вважаю є некоректним. Їх треба повертати, але розраховувати на них не варто.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.