Для чого партії будуть відтерміновувати реєстрацію в ЦВК?
Дострокові парламентські вибори, призначені на 21 липня, можуть не відбутися, якщо Конституційний Суд визнає неконституційними пункти указу президента Зеленського. Тим не менш, агітація стартувала — перші білборди, зустрічі з виборцями та оголошення про участь у виборах через соцмережі замість реєстрації в ЦВК.
Як у Києві і не тільки стартувала агітаційна кампанія на позачергових виборах народних депутатів, поговоримо з аналітиком «ОПОРИ» Андрієм Савчуком.
Вікторія Єрмолаєва: Ми вже бачимо, як з’являються нові білборди, агітаційні матеріали та заяви від політиків, а коли офіційно розпочинається передвиборча кампанія?
Андрій Савчук: Для кандидатів вона починається на наступний день після їх офіційної реєстрації в ЦВК. Тобто формально зараз більша частина кандидатів проводить не агітацію, а просто свою політичну діяльність і здійснює політичну рекламу.
Ми знаємо, що до 10 червня партії мають на з’їздах затвердити свої списки кандидатів в округах, до 20 червня партії подають певні документи до ЦВК, так само, як кандидати-самовисуванці. І 25 червня – останній день, коли Центральна виборча комісія приймає рішення про реєстрацію того чи іншого кандидата. Тобто 26 червня всі суб’єкти виборів в країні будуть офіційно вести передвиборчу агітацію.
Вікторія Єрмолаєва: Як зазначають в організації «ОПОРА», деякі кандидати балотуються не шляхом реєстрації в ЦВК, а шляхом заяв у соціальних мережах.
Андрій Савчук: Я думаю, що частина кандидатів, як і в минулі кампанії, будуть відтерміновувати свою офіційну реєстрацію в ЦВК, тому що не секрет, що частина кандидатів грішать тими чи іншими благодійними акціями чи матеріальним стимулюванням виборців. Таким чином, якщо зареєструватися зараз, то вже підпадаєш під дію закону «Про вибори», а там вже забороняється не те, що надавати якісь кошти, але й послуги, товари, квитки на концерт, лотерейні квитки. Тому, якщо ти відтягуєш офіційну реєстрацію, в тебе є набагато менший період, коли тебе під час виборів вже можна притягнути до тієї чи іншої відповідальності, якщо ти порушуєш виборче законодавство.
Вікторія Єрмолаєва: На вулицях Києва таке враження, що намети навіть не розбирали. Там роздають газетки, агітаційні плакати тощо. Як це розцінити до реєстрації у ЦВК? Вони мають право ці намети утримувати, роздавати ці агітаційні матеріали, хоча ще офіційно вони не є кандидатами?
Андрій Савчук: Вони мають право ці намети ставити, роздавати якісь матеріали, цю діяльність можна назвати їхньою політичною, яка закріплена в законі про діяльність політичних партій. Варто зазначити, що для багатьох позачергові вибори в країні стали певною неочікуванністю, але вони мають право проводити агітацію та роздавати газети. У нас є закон про державне фінансування політичних партій, в рамках цього та інших законів політичні партії мають подавати відповідні звіти, і ці звіти за розкладання наметів і роздачу агітаційних матеріалів мають декларувати.
Вікторія Єрмолаєва: Хто з політиків вже найактивніше долучився до цієї агітації?
Андрій Савчук: У нас перший звіт за результатами спостережень буде за декілька тижнів, ми тоді точно зможемо сказати – де, в яких регіонах ті чи інші партії активно проводять агітацію. Але, я думаю, зараз більше третини всієї виборчої кампанії буде не в газетах і не в білбордах, а буде в соціальних мережах.
Вікторія Єрмолаєва: Законодавство якимось чином регулює рекламу в соціальних мережах?
Андрій Савчук: Ні, законодавство жодним чином не регулює рекламу в соціальних мережах, партії мають подавати певну інформацію про свої витрати на рекламу в соціальних мережах. Але тут треба розуміти, що якщо ти заплатив якомусь підряднику умовних 50 тисяч гривень, то підрядник замість тебе тергентує та здійснює оплату тих чи інших виплат. Тому законодавство це ніяк не регулює, хоча в новій редакції виборчого кодексу про це, ясна річ, варто подумати.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.
