Невідкладні заходи: детально про рішення Ради через коронавірус

Верховна Рада зранку 17 березня зібралася на позачергове засідання, щоб ухвалити першочергові закони, необхідні для протидії поширенню коронавірусу. Декілька законів стосуються суто медичної сфери, один — економічної.

Депутати спростили процедуру закупівель ліків, запровадили відповідальність за порушення правил карантину і можливість іти в безоплатну відпустку без загрози звільнення.

Щоб полегшити життя малому бізнесу, парламентарі запровадили мораторій на штрафи за порушення податкового законодавства та впровадили тимчасове звільнення від сплати єдиного податку для ФОПів.

Громадське радіо детально розказує, які першочергові заходи запровадила Верховна Рада у зв’язку з поширенням коронавірусу.

Медичні законопроєкти

Понад триста депутатів ухвалили законопроєкт, який готувався у комітеті з питань охорони здоров’я Михайла Радуцького. У ньому опинилися, як норми щодо закупівель ліків, так і зміни щодо відтермінування декларування чиновників.

Порушення правил карантину

Порушення санітарно-гігієнічних, протиепідеміологічних правил і карантину, а також рішень органів місцевого самоврядування щодо боротьби з інфекційними захворюваннями — передбачає штраф від 17 до 34 тисяч гривень, а для посадових осіб — від 34 до 170 тисяч гривень.

Поширення хвороби

Порушення правил запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням, а також масовим неінфекційним захворюванням, які спричинили або могли спричинити поширення цих захворювань, передбачають штрафи від 17 до 51 тисячі гривень, арешт до шести місяців, обмеження волі до трьох років або позбавлення волі до трьох років. Якщо дії спричинили тяжкі наслідки або загибель людей — позбавлення волі від п’яти до восьми років.

Закупівлі лікарських засобів

Звільняється від ввізного мита та податку на додану вартість ввезення лікарських засобів, медичних виробів та медичного обладнання, необхідних для боротьби з коронавірусом. Перелік необхідних засобів визначатиме Кабінет міністрів. Митне оформлення таких товарів відбуватиметься позачергово.

З-під дії закону про державні закупівлі виводяться товари та послуги, необхідні для боротьби з коронавірусом. Натомість за результатами закупівель в системі Prozorro замовник оприлюднюватиме звіт про укладені договори, договір, додатки до нього та звіт про виконання договору.

За порушення правил оприлюднення інформації про закупівлі посадовців каратимуть штрафами від 11 900 гривень до 17 тисяч. За повторне порушення каратимуть штрафом від 17 тисяч до 25 500 гривень.

Розпорядники бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати стовідсоткову попередню оплату товарів, робіт чи послуг.

Форс-мажорні обставини

Встановлений Кабінетом міністрів карантин віднесли до форс-мажорних обставин. Це не дозволяє, на приклад, розривати правові договори під час дії карантину.

Відпустки

Згідно з чинним законом про працю працівники можуть брати відпустки за власний рахунок до 15 днів на рік. Якщо Кабінет міністрів запровадить карантин, то терміни такої відпустки під час карантину не враховуватимуться у загальнорічний ліміт в 15 днів.

Перенесення декларування для чиновників

Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які мають до 1 квітня подати декларації за попередній рік, отримали відстрочку до 1 червня. Чиновники, які до 1 червня не мали можливості подати декларацію у зв’язку зі встановленням на території їх проживання карантинно-обмежувальних заходів, звільняються від відповідальності за несвоєчасне подання такої декларації.

Криміналізація порушення санітарних норм зазнала критики від опозиційних партій. Цю ініціативу, зі слів депутатів, нібито, не опрацювали на комітеті через брак часу.

«Ми проголосували за зміни до кримінального кодексу, які встановлюють відповідальність за порушення санітарних норм. Багато країн посилюють відповідальність у зв’язку з коронавірусом, але прогресивні країни роблять це за допомогою підвищення штрафів, а ми запроваджуємо кримінальну відповідальність. Це величезна загроза для України — у нас недореформовані суди і поліція. Використовувати цю статтю буде злочином. Ця стаття має бути тимчасовою і закон має бути переглянутим», — сказала депутатка «Голосу» Ольга Стефанишина.

Найближчим часом депутати все ж мають виправити цю статтю.

«Ми домовилися, що ми будемо змінювати цю статтю. Ми домовилися з фракціями, що ми будемо робити все, щоб дати інструменти протидії інфекції, але не зловживати правами і свободами громадян», — розповіла депутатка «Європейської солідарності» Вікторія Сюмар.

Податковий кодекс

Другий важливий законопроєкт, який готувався спеціально під це засідання, був від комітету з питань фінансів Данила Гетманцева. Він стосувався економічних послаблень у першу чергу для малого бізнесу.

Штрафи за порушення податкового законодавства

За порушення податкового законодавства штрафні санкції не застосовуватимуться з 1 березня по 31 травня 2020 року. Винятком будуть порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя і договорів страхування додаткової пенсії, відчуження майна у податковій заставі, порушення правил обліку, виробництва та обігу пального й етилового спирту, порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Із 1 березня по 31 травня 2020 року платникам податків не нараховуватимуть пеню, а нарахована не сплачена за цей період пеня підлягатиме списанню.

Перевірки та декларації

Із 18 березня по 31 травня встановлюється мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок. Перевірки, які мали розпочатися у зазначений період включатимуться в оновлений графік перевірок, а розпочаті незавершені перевірки призупиняються.

Річна декларація про майновий стан і доходи за 2019 рік подається до 1 липня 2020 року, крім випадків коли така декларація може бути подана пізніше цього строку.

Фізична особа зобов’язана самостійно до 1 жовтня 2020 року сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену в поданій нею річній декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік.

Земельний податок

Земельний податок та орендна плата не нараховуватиметься за земельні ділянки комунальної та державної власності, які перебувають в оренді фізичних і юридичних осіб та використовуються в господарській діяльності.

Сплата єдиного внеску

Із 1 березня по 30 квітня самозайняті особи (ФОП) звільняються від нарахування та сплати єдиного внеску. При цьому страховий стаж нараховуватиметься відповідно до суми мінімального страхового внеску. Штрафні санкції за несвоєчасну, неповну сплату єдиного внеску або несвоєчасне подання звіту не застосовуватиметься у вказаний період.

Запроваджується мораторій на проведення документальних перевірок правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на період з 18 березня по 18 травня 2020 року.

Допомога по непрацездатності

Громадяни, які перебувають в лікарнях або ж на самоізоляції під медичним наглядом у зв’язку з коронавірусом отримають право на допомогу по тимчасовій непрацездатності — 50% середньої заробітної плати незалежно від страхового стажу.

Споживчі кредити

Громадяни звільняються від відповідальності перед кредиторами за прострочення споживчих кредитів у період з 1 березня по 30 квітня. Також в разі прострочення особа, яка взяла кредит, звільняється штрафів чи пені. Із 1 березня по 31 травня забороняється збільшення процентів за користування кредитом.

Читайте також: Коронавірус в Україні та світі: хроніка подій

Перші у світі випадки захворювання на пневмонію, викликану новим коронавірусом СOVID-19, почали фіксувати у Китаї із грудня 2019 року. 11 березня 2020 року Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) визнала спалах нового коронавірусу СOVID-19 пандемією.

Коронавірус — рід вірусів, що об’єднує РНК-вмісні плеоморфні віруси середньої величини. Діаметр різних вірусів становить приблизно 80-220 нм. Віруси розмножуються у цитоплазмі інфікованих клітин. В основному, коронавірусами заведено вважати віруси інфекційного бронхіту птахів та інших тварин, але, як відомо, лише сім (включно із новим СOVID-19) заражають людей.

Підписуйтесь на Telegram-канал Громадського радіо