Підвищення ціни на газ: деталі пояснив представник «Нафтогазу»

З 1 листопада зростають ціни на газ. Кінцева ціна газу для населення складатиме 8548,92 грн за тисячу кубометрів. Більше про це ми поспілкувалися з Олексієм Хабатюком, заступником начальника департаменту енергоефективності НАК «Нафтогаз України».

— Учора прес-служба «Нафтогазу» нагадувала дві кінцеві ціни, які зберігатимуться до 30 квітня 2019 року: 8548,92 грн за тисячу кубометрів для населення і для підприємств теплокомуненерго — 8361,85 грн. Чому є різниця?

— Різниця пов’язана з націнкою постачальника для населення. Націнка постачальника складає 2,5% від ціни самого газу. Ціна складається з таких складових, як ціна газу (ціна, за якою продає «Нафтогаз»), є націнка постачальника 2,5%, ціна транспортування, розподілу газу, а також податки. Для ТКЕ різниця в тому, що немає націнки постачальника, тому що «Нафтогаз» самостійно постачає цей газ для ТКЕ.

— Багато говорилося про те, що не може бути дві ціни, але тут ми їх бачимо.

— Треба розуміти, про що говориться. Є ціна газу як товару. «Нафтогаз» продаватиме його по 6235,51 грн (це без ПДВ), та ціна, яку встановив Кабмін на засіданні 19 жовтня. До цієї ціни додаються різні націнки та послуги, про які я казав. Тому для кінцевого споживача виникає різна ціна. Зазвичай той, хто купує більше, в кінцевому рахунку купує газ дешевше.

— Чи зацікавлений «Нафтогаз» у підвищенні ціни на газ?

— У даному випадку «Нафтогаз» послідовно виступає за те, щоб ціни взагалі не регулювалися державою, щоб це був ринок, який би балансувався на основі попиту та пропозиції, як це зроблено в більшості європейських країн і США.

Що стосується зацікавленості, то в даному випадку ми будемо змушені продавати газ все одно за ціною, яка є нижча за ринкову. Тому ми зацікавлені в тому, щоб привести ринок до конкурентних засад. Щоб будь-хто, хто може купити, добути, доставити в Україну газ, мав право (та міг його реалізувати) продати цей газ будь-кому. Так само й споживач, який міг би реалізувати право купити цей газ у будь-кого.

— Коли Володимир Гройсман оголошував про підвищення ціни на газ, говорив, що більше ціну не буде підвищено. Йдеться про те, що на першому етапі не буде підвищено?

— Я можу лише говорити про постанову, яка була опублікована вчора в «Урядовому кур’єрі». Там сказано наступне: ціна працюватиме до 30 квітня — тобто буде незмінною до 1 травня наступного року. А потім має бути переглянута відповідно до тієї формули, яка закладена в постанові.

— Поясність ситуацію з перерахунками, які стосуються киян.

— Це стосується не лише киян, а всіх українців. Киян це стосується тому, що з’явився інформаційний привід: «КиївГазЕнерджі», яка займається постачанням газу киянам, надіслала їм платіжки з донарахованими сумами за той час, поки в них не було централізованого гарячого водопостачання. Як ми знаємо, з травня для значної кількості киян була відключена гаряча вода із причини переходу ТЕЦ і котелень від «Київенерго» до «Київтеплоенерго». Питання цього перерахунку — це питання понад 20-річної давності. Ще з 1996 року діяла постанова, потім вона багато разів змінювалася, але ця норма залишалася незмінною. Якщо в домогосподарстві відсутнє централізоване гаряче водопостачання, то нарахування за газ відбувається за збільшеною нормою. Яка була мотивація при прийнятті в 1996-му цієї норми? Досить проста. Тоді електричні бойлери не були настільки розповсюджені, вважалося, що люди грітимуть воду на плитах. За цей час багато чого змінилося, але жоден уряд не змінив цю норму. Підвищена норма діяла та діє на поточний час.

Сама норма про підвищення чинна. З одного боку, «КиївГазЕнерджі» законно це зробив. З іншого боку, є інша ситуація. «КиївГазЕнерджі» в своїх матеріалах посилається на постанову №203 про норми споживання газу. Але з серпня цю постанову було скасовано судом.

— Тоді позивалося публічне акціонерне товариство «Хмельницькгаз».

— Так, позивалося до Кабінету міністрів щодо скасування цієї постанови. Це не перший випадок скасування такої постанови. Так само було в 2015-2016, коли два свідомі громадянина позивалися до Кабміну щодо скасування іншої постанови (№237), теж про норми споживання. Її також було скасовано. Але парадоксальна ситуація не в тому, що самі норми скасовувалися — вони скасовувалися абсолютно логічно та законно, на мою думку. І Кабмін, і Мінпаливенерго, які розробляли ці постанови, порушили процедуру їх прийняття. Суд не розбирався по суті, а скасував їх саме через порушену процедуру.

— А як щодо норм споживання газу?

— На сьогодні чинною є норма 9,8 метрів кубічних на особу в місяць. З іншого боку, ми робили дослідження, які свідчать, що громадяни споживають приблизно 3,5 метрів кубічних у середньому (В Києві це менший обсяг, у малих містах — трохи більший). На сьогодні норма 9,8 завищена. Наскільки мені відомо, Міністерство палива та енергетики розробило проект нових норм — ця норма встановлена на рівні 5. Хоча, на мою думку, залишається завищеною у порівнянні з тим, що є. У будь-якому випадку, кінцевою метою мало б стати облаштування лічильників газу для споживачів. Тому що лише лічильник може встановити фактичне споживання газу.

Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.