Проблеми з бюлетенями та доступністю до дільниць: про що попереджають спостерігачі перед місцевими виборами

Низька доступність до дільниць, можливі махінації під час підрахунку голосів та відсутність закону, який регулював би проведення виборів під час пандемії — у громадянській мережі ОПОРА оприлюднили попередні результати їхнього спостереження та пояснили, які ризики очікують на виборців та членів комісій напередодні місцевих виборів.

Передусім в Україні досить низький показник доступності дільниць, адже з 500 лише 15 повністю облаштовані для маломобільних груп людей. Йдеться про літніх осіб, людей з інвалідністю та мам із візками, каже голова правління громадської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська.

«281 виборча дільниця малодоступна й не відповідає більшості критеріїв (їх 15). Ще 204 виборчі дільниці взагалі не доступні для маломобільних груп населення».

Інша проблема, з якої зіткнулися спостерігачі, — активна агітація через соцмережі. При цьому на тлі пандемії вплив такої агітації більший. За попередніми оцінками ОПОРИ, на цей вид реклами кандидати витратили близько 345 тисяч доларів  — тобто 9,7 млн гривень.

Загалом спостерігачі дослідили понад 2 тисячі сторінок у соцмережах, які мають ознаки публічних сторінок партій та кандидатів. Протягом двох тижнів вересня на цих сторінках вже опублікували понад 19 тисяч постів з ознаками агітації та політичної реклами, розповідає очільниця  правління громадської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська.

«Найбільше на таку рекламу у Facebook витратилися партії «За майбутнє»  —  майже 61 тисяч доларів за 2 тижні, «Слуга народу»  —  36 тисяч доларів, «Перемога Пальчевського»  — 14 тисяч 852 долари».

Айвазовська вважає: ці кошти краще було б витратити на забезпечення виборців та членів комісій масками, адже законопроєкт номер 4117, за яким ці засоби мають закупити за державний кошт, досі не ухвалили. При цьому не у всіх регіонах є кошти на закупівлю захисних засобів. Крім того, українці вже майже не реагують на постанови уряду та інформацію Міністерства охорони здоров’я, тому необхідно проводити просвітницьку діяльність та затвердити правила на законодавчому рівні.

«Ви вже майже не побачите людей в масках в магазинах, майже ніхто нікому не робить зауважень. Коли у день виборів від 10 до 15 млн українців підуть голосувати (тобто при явці від 40% до 50%), це буде великим ризиком. Треба людям просто роз’яснювати, чому важливо дотримуватися елементарних заходів безпеки»,  — каже Ольга Айвазовська. 

Ще одна проблема — нова форма виборчого бюлетеня. Спочатку ЦВК надіслало до тимчасових виборчих комісій пояснення, що виборці мають проставляти у бюлетені номери із нулями, тобто 01, 02, і так до 12. Потім у ЦВК сказали, що виборці можуть ставити номери без нуля, тобто просто 1,2,3 і так далі. Такі неоднозначні пояснення можуть призвести до маніпуляцій під час голосування.

Якщо один з виборців заповнить бюлетень без вписування нуля, то одна з граф буде пустою, туди можна буде вписати будь-яку цифру або ж не зарахувати такий бюлетень, пояснює очільник Комітету виборців України Олексій Кошель.

«До прикладу, КВУ нарахував понад 15 можливих варіацій помилок, які можуть бути у виборчих бюлетенях. Хтось, умовно, проголосує за кандидата 3, а хтось за 03 — як це буде тлумачити виборча комісія? Яким чином будуть тлумачити заповненість бюлетенів не у трафаретний спосіб, а в рукописний? Тим більше коли йдеться про такі помилки, як цифри 1 і 7, які можна писати по-різному, а часто їх взагалі просто плутають».

Найгірше те, що визначатимуть бюлетень дійсним або ні будуть саме члени комісій, а отже на результати голосування може впливати людський фактор, додає голова правління громадської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська.

«Зважаючи на чверть виборчої квоти, яку необхідно набрати кандидату певного списку, щоб просунутися у цьому списку догори, то кожен голос має значення. Ми проводили моделювання — іноді це питання десятка голосів. Відповідно чим більше буде дискусій щодо змісту бюлетеня — визнання його дійсним/недійсним — тим менше шансів у належний спосіб провести підрахунок голосів. Складно не дезорієнтувати процес, на який, зокрема, буде впливати ще такий людський фактор, як втома».

Айвазовська додала, що ОПОРА звернулися до ЦВК з проханням офіційно пояснити, як заповнювати бюлетень, аби знизити ризик маніпуляцій під час голосування.  

Ярослава Жуковська, Громадське радіо

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS