Проєкт бюджету 2020 не передбачає серйозного зростання — економічний експерт
Що пропонує Мінфін у головному фінансовому документі на наступний рік? Розтлумачує економічний експерт, керівник аналітичного департаменту компанії Concorde Capital Олександр Паращій
— На офіційному сайті Верховної Ради з’явився текст законопроєкту, який називається «Про державний бюджет України на 2020 рік». Закон було зареєстровано в українському парламенті ще 15 вересня. Проєкт державного бюджету на наступний рік формує Міністерство фінансів. Давайте почнемо з відсотків, які були трошки раніше оголошені прем’єр-міністром Олексієм Гончаруком: «Головним пріоритетом і завданням цього уряду є економічне зростання. Україна має зростати. Економічне зростання — це відповідь на більшість проблем, які є у нас в державі. За наступні 5 років ми маємо попрацювати так, щоб економіка зросла мінімум на 40%. Для цього наступного року ми маємо зрости на 5%, а в наступні щонайменше на 7%».
— Давайте почнемо з того, що державний бюджет на наступний рік формується, зокрема, на прогнозах Міністерства економіки щодо економічного зростання. Якщо ми подивимося на ті цифри, які закладені в бюджет на 2020 рік, то там цифри зовсім не ті, які озвучив пан Гончарук. Він казав про 5% зростання у 2020 році та близько 7% у наступні 4 роки.
Що ми бачимо в проєкті бюджету? 2020 рік — 3,3%, 2021 — 3,8%, 2022 — 4,1%. І близько 7% в наступні 4 роки. Тобто цей бюджет, який було подано фактично тиждень тому, не передбачає серйозного економічного зростання, принаймні він складений на основі прогнозів, очевидно, Міністерства економіки минулого уряду, яке не передбачає такого зростання. Якщо іти далі, що нам цей бюджет прогнозує, то я думаю, що цей бюджет і всі частини цього бюджету мали би бути переглянуті, виходячи із прогнозів економічного зростання, яке буде подано новим Міністерством економіки. Я сподіваюся, що ті пронози, які будуть, очевидно, оновлені при наступному перегляді бюджету, будуть більше відповідати тому, про що говорив пан Гончарук. Інше питання в тому, як уряд буде цього досягати, але мені здається, що ті цифри економічного зростання точно не відповідають амбіціям нового уряду.
— Для чого тоді озвучувати такі цифри, якщо вони цілком нереалістичні? За це ж будуть питати потім, передусім виборець. Тут ми можемо говорити, що економічний контекст так чи інакше зав’язаний і з політичним контекстом. Напевно, в будь-якій ситуації в Україні це завжди пов’язано одне з іншим, але в цьому конкретному випадку з тим кредитом довіри, який дав український виборець, це, напевно, серйозна заява, дуже відповідальна.
— Очевидно, що заява про зростання реального ВВП на 40% протягом 5 років — це дуже гучна заява. На жаль, ми бачимо, що прогнози, оприлюднені в бюджеті, цьому не відповідають. Але зауважу, що ці прогнози базуються на даних травня 2019 року, які були складені попереднім урядом і попереднім Міністерством економіки. Чи буде новий міністр і нове Міністерство економіки оновлювати прогнози, це залишається інтригою, але очевидно, що прогнози оновлювати потрібно, тому що фактично це вимога людей — показати більш райдужні перспективи, ніж ті, які були станом на травень чи червень 2019 року за старої влади.
— В чому полягають ці райдужні перспективи?
— Під райдужними перспективами я маю на увазі ті прогнози зростання реального ВВП, які оприлюднив прем’єр-міністр. 40% за 5 років — це не в грошах, а у кількості вироблених товарів і продуктів. Кожен з нас має виробити на 40% більше. Очевидно, що населення не зросте на 40%, тобто всім нам, хто живе в цій країні, потрібно буде більше працювати. Це не означає, що нам треба працювати на 40% більше часу (хоча іноді, може, й так), це означає, що ми маємо працювати продуктивніше. Щоб це робити, нам потрібна допомога, якісь технології, які дозволять виробляти при тому самому досить обмеженому робочому часі на 40% більше продуктів, навіть якщо ціни будуть такі самі. Саме в одиницях ми маємо виробляти більше. Поки це має не дуже реалістичний вигляд.
— Проєкт бюджету передбачає, що у наступному році мінімальна зарплатня зросте на 550 гривень до 4 723 гривень.
— У нас вже склалася така практика, що мінімальна зарплата зростає принаймні останні 3 роки досить суттєво. Я думаю, що в цьому нічого страшного немає, у нас у бізнесу є запас міцності щодо збільшення зарплати.
Якщо говорити про те, скільки наша економіка має заробити наступного року, то згідно з цими досить скромними прогнозами ми маємо заробити на 13% більше у наступному році в гривнях.
Всю розмову слухайте у доданому звуковому файлі.