Рейтинг Doing Business: голова Офісу ефективного регулювання пояснив, що заважає Україні піднятися вище

Чому Україна посідає нижче місце в рейтингу, ніж всі країни-сусідки? Чому був ризик впасти? Про це розповів голова Офісу ефективного регулювання Олексій Гончарук.

– Що таке рейтинг Doing Business і чому він важливий?

– У світі є низка організацій з ім’ям, з репутацією. На їхню думку зважають іноземні інвестори. Однією з таких організацій є Світовий банк. Він працює майже у всіх країнах світу. Він оцінює простоту ведення бізнесу в кожній країні. Свої спостереження він викладає у формі рейтингу для того, щоб за 10 параметрами було зрозуміло, в якій з країн, на думку цієї авторитетної організації, вести бізнес простіше, а в якій складніше.

– Минулого року Україна піднялася на 4 позиції. Прогнозували, що цього року буде більш інтенсивне підняття.

– Ми розраховували на те, що це буде не просто понад 10 позначок, ми розраховували, що нам вдасться стрибнути в топ-50 або вище. Міністерством економіки за підтримки уряду був розроблений спеціальний законопроект, який зараз зареєстрований у Верховній Раді. Він має номер 8124, його прийняття вивело би Україну в топ-50 або вище. Воно б вирішило цілу низку проблем.

В минулому році ми говорили, що дуже важко буде рухатися інтенсивно і швидко, нічого не змінюючи. Так і вийшло. Навіть більше, у нас був ризик впасти в цьому рейтингу, тому що інші країни не стоять на місці, але, завдячуючи прогресу за компонентами«міжнародна торгівля» і«виконання контрактів» нам вдалося досягти мінімального прогресу. Це також непогано, тому що Україна 5 років поспіль демонструє зростання. У цьому рейтингу важлива не стільки позиція, скільки динаміка, інвестори бачать, що країна працює над тим, щоб ставало краще, але хвалитися нема чим.

– Думаю, що для більшості не дуже дотичних до економіки наших слухачів було шоком, що всі наші сусіди не просто на кращих місцях, а на набагато кращих.

– У нас в Україні дуже багато хронічних проблем.

– Ми зараз на 71 місці, а Росія на 31-му.

– Так, ми дійсно на неадекватно низькому місці. Коли я сказав, що місце не єдине, що має значення, це правда, але це не адекватно тим викликам, які зараз стоять перед Україною. Треба боротися за інвестиції, а ми плентаємося у хвості. Головні проблеми України – монополії. Треба розуміти, що у нас в Україні під’єднатися до мережі – величезна проблема. У нас одна з найгірших ситуацій у світі.

Друге – відновлення платоспроможності. Якщо якась компанія заборгувала більше, ніж може віддати, щодо неї починається процедура банкрутства або відновлення платоспроможності. У всьому світі кредитор може розраховувати на те, що отримає якісь гроші. В Україні це вирок і для тих, і для інших. Відсоток повернення коштів внаслідок такої процедури неадекватно низький, в Україні звикли не повертати борги. Це ще один виклик для нашої системи, тому що держава не забезпечує повернення боргів для таких підприємств.

– Вчора президент підписав закон про відновлення кредитування.

– В наступному році це вплине на рейтинг.

– Я неодноразово чула, що наші сусідки, які посідають кращі позиції, все ж таки жаліються на брак інвестицій і на те, що в Україну через розміри і потенціал гроші заходять краще, ніж в Молдову, наприклад.

– Велика країна – це добре, тому що це можливість мати великий внутрішній ринок, вирощувати свій національний бізнес на внутрішньому ринку. Велика територія також створює додаткові конкурентні переваги. Біда України в тому, що ми це не використовуємо. В Україну заходить неадекватно мало інвестицій для розмірів нашої економіки.

Поки ми не розв’яжемо проблему природних монополій (підключення до електромереж та інших комунікацій), повернення боргів (цивілізованих інструментів, як інвестор може захистити себе), поки ми не вирішимо питання захисту міноритарних акціонерів і не впорядкуємо як мінімум історію з реєстрацією власності, щоб не було рейдерства, істотного зростання в рейтингу очікувати не слід.

Розмову слухайте у доданому звуковому файлі.