Розкол у міськраді Полтави: як місто опинилося між двох керівників

У Полтавській міській раді розкол: депутати відправили у відставку міського голову Олександр Мамая та обрали нового секретаря Олександра Шамоту. Мамай назвав своє звільнення незаконним і далі приходить на роботу. У міста де-факто двоє керівників. Політичним змінам у Полтаві передували три місяці боротьби за депутатські крісла.

Відставка депутатів

Зміни у політичному ландшафті Полтави почалися ще 13 червня. Три партії заявили, що хочуть відкликати шістьох депутатів міської ради. Мова йде про Оксану Деркач, Тимофія Гаєвого, Володимира Корнійчука, Івана Діденка (усі — колишні члени фракції «Рідне місто»), Ярослава Мартинюка (екс-члена Соціал-демократичної партії (СДП), яку очолює нардеп Сергій Каплін) та Світлану Бондарєву (колишня представниця «Самопомочі»). Для цього потрібно було зібрати майже дві тисячі підписів містян на кожного депутата.

Голова міського осередку СДП Олександр Шамота пояснював, що партія не задоволена роботою депутата Ярослава Мартинюка.

«По-перше, він не звітував перед виборцями. По-друге, він втратив зв’язок із партійною організацією, яка його висувала. Якщо він втрачає зв’язок із партійцями, які брали на себе відповідальність і висували його, партійці мають таке ж право відкликати цю людину», — говорив Шамота.

Депутат від «Самопомочі» Дмитро Сенчакович основною причиною відкликання їхньої представниці Світлани Бондарєвої назвав голосування на сесіях усупереч позиції партії.

«Вона почала голосувати за рішення, які суперечать здоровому глузду і шкодять громаді міста Полтава», — пояснював рішення партії Сенчакович.

Зібрані підписи партії передали до міського територіального виборчкому. Там  перевірили правдивість документів і партії відкликали своїх депутатів.

Однак відкликані не згодні з такими рішеннями.

«Насправді, не дуже розумію, за що депутата відкликають. Адже відкликання звучить як «за народною ініціативою». Наскільки мені відомо, виборців із мого округу там взагалі не було, а підписи збиралися у виборців з іншого округу», — сказав Іван Діденко із «Рідного міста».

Інший «відкликанець» Володимир Корнійчук заявив, що оскаржить рішення партії «Рідне місто».

«Я не переймаюся, що мене відкликали — будемо боротися у судах. Ви всі чудово розумієте, що там один одного «покривають», — коментував він рішення партії.

Звільнення секретарки міськради

31 серпня полтавські депутати із фракцій «Самопоміч», СДП, «Рідне місто» та БПП «Солідарність» ініціювали позачергову сесію міської ради. На засідання прийшли нові шість депутатів, які були у списках партій наступними після відкликаних.

Міський голова Олександр Мамай зібрання назвав незаконним, оскільки не було кворуму — 21 депутатів. Він покинув залу. Але вже після цього на засідання прибули інші обранці, і таким чином усього у залі було 25 депутатів із 42. Вони вирішили звільнити секретарку міськради Оксану Деркач, яка раніше була у партії «Рідне місто». 22 депутати проголосували «за».

Уже екс-секретарка не згодна з таким рішенням.

«Не мешканці, не люди мене відкликають, а відкликає, скоріше, ініціатива партії», — сказала Деркач.

 Відставка міського голови

14 вересня фракції «Самопоміч», СДП, «Рідне місто», БПП «Солідарність» та «Свобода» знову зібралися на сесію міськради. На неї прийшло 28 депутатів із 42. Олександра Мамая не було. На порядку денному — дострокове звільнення міського голови та обрання нового секретаря Полтавської міської ради.

Голова фракції БПП у міськраді та колишній очільник Полтави Андрій Матковський звинуватив Мамая у розкраданні майна: «Він «розбазарює» комунальне майно, по-іншому я не можу сказати, незаконно передає комунальну техніку з таких підприємств, як «Декоративні культури» та «Полтаваремліфт».

«Перше питання — це закритість влади. Ми не бачили проектів рішень, не знали що в них. Нам їх просто підсовували. Знищення комунальних підприємств і повний безлад в місті», — такі причини для відставки назвав депутат від фракції «Самопоміч» Дмитро Сенчакович.

Олександр Шамота додав, що міський голова не ставив на голосування його проекти.

«Є факт порушення моїх прав як депутата, коли 24 травня на сесії міської ради міський голова відмовився ставити на голосування мої проекти рішень, які були запропоновані. Він відмовляється виконувати рішення судді. Наприклад, рішення суду щодо незаконності підняття вартості проїзду», — розповів Шамота.

Таємним голосуванням депутати таки відсторонили міськголову. За таке рішення проголосували 29 депутатів. Для відставки потрібно було 28 голосів.

Новий секретар міськради

Після звільнення Мамая депутати обрали новим секретарем Олександра Шамоту — голову полтавського осередку СДП. Висунула його міська фракція БПП «Солідарність».  За Шамоту проголосували 28 депутатів.

Уже 17 вересня, новообраний секретар Полтавської міської ради Олександр Шамота о восьмій ранку прийшов на роботу. До кабінету зайти не міг. Ключа не було.  Аби відкрити двері, довелося викликати поліцейських та майстра, який зламав замок.

Однак секретарем міськради вважає себе й Оксана Деркач. Вона стверджує, що зараз у відпустці і планує повернутися на роботу.

Тим часом Олександр Мамай 17 вересня зібрав прес-конференцію у міськраді. Своє відсторонення назвав незаконним.

«Матковським і Капліним була здійснена спроба захоплення влади у нашому місті. Я — чинний міський голова. Ось у мене печатка Полтавської міської ради», — заявив тоді Мамай.

За одним столом з Олександром Мамаєм сидів Ілля Кива, один з претендентів на керівництво Соціалістичною партією. Кива заявив, що приїхав підтримати відстороненого голову.

«Це підготовка до широкомасштабної фальсифікації президентської кампанії зі сторони Адміністрації президента», — прокоментував Кива відсторонення.

Колишній міський голова Полтави і очільник міського осередку БПП Андрій Матковський пообіцяв Громадському радіо прокоментувати такі заяви. Однак на момент публікації матеріалу не відповів.

Хто керує Полтавою?

Відставку Мамая міг ініціювати саме Матковський, вважає журналістка полтавського інтернет–видання «Коло» Надія Труш.

«Дуже швидко змінюються ситуативні союзи, і важко спрогнозувати, чи не об’єднається завтра наприклад фракція «Солідарності» з якоюсь іншою фракцією. Усе відбувається на особистісних зв’язках, домовленостях. Можливо, «заварена» ситуація колишнім міським головою Андрієм Матковським.  Я особисто не впевнена, що Олександр Шамота сам дійсно виконувач обов’язків секретаря, що це та людина, яка сама керує містом», — вважає журналістка.

Депутати могли провести відставку міського голови з порушенням, розповідає юрист Тарас Захаров. За його словами, щонайменше два факти можуть стати приводом для оскарження рішення міськради у суді.

«Перше — це участь шести нових депутатів, тобто наскільки законним було надання їм статусу депутата саме на позачерговій сесії? Друге — це те, коли звільнили міського голову і не було призначено секретаря. Хто керував містом? Хай це було півгодини. Відповідно до закону, право на внесення кандидатури на посаду секретаря має міський голова», — пояснив Захаров.

У міськраді продовжують працювати де-факто двоє керівників — і Шамота, і Мамай. Частина чиновників підпорядковується відстороненому міському голові, інша — новому секретарю.

«Остання сесія була повністю правовою. Олександр Сергійович Шамота — секретар міської ради», — сказав очільник Шевченківської районної ради Дмитро Задворкін.

Натомість голова Київської районної у місті Полтава ради Сергій Синягівський готовий співпрацювати з будь-ким, хто законно призначений.

«Я прийшов працювати для своєї громади, а не розбиратися в політичних дебатах. Хоч так чи інакше, чи одна чи інша сторона намагається мене втягнути. Якщо завтра у мене з’явиться рішення Полтавської міської ради, де буде чітко вказано, що міський голова усунутий двома третинами і все інше, то це для мене керівництво для дій», — зазначив Синягівський.

Представники райрад, з якими поговорило Громадське радіо, стверджують, що працюють у штатному режимі і проблеми у тому, що у місті два керівники не бачать.

Анна Морозова, Полтава, Громадське радіо.