Спроба розщеплення посади Київського міського голови і голови КМДА — складова атаки на місцеве самоврядування — експерт з держуправління
Чи є підстави звільняти Віталія Кличка з посади голови міської державної адміністрації? Чи потребує змін сама система, коли в столиці є дві окремі посади — міського голови та керівника міської державної адміністрації — та що важливого для інших регіонів у столичному протистоянні? Про це говоримо з кандидатом наук державного управління Андрієм Дудою
— Чому, на вашу думку, за протистоянням у столиці мають стежити інші регіони? Чи можна сказати, що це питання загальнонаціонального значення?
— Однозначно. Ми маємо не тільки ініціативу проти Віталія Кличка, проти міського самоврядування у Києві, ми вже чуємо достатньо впевнені заяви нової владної команди про позачергові вибори всіх органів місцевого самоврядування. Такі вибори можуть відбуватися, якщо орган самоврядування вчиняє дії, які суперечать Конституції або законам України. Приймається таке рішення у випадку, якщо є певні порушення. Позачергових виборів як загальної кампанії в Україні не передбачено. Проблема атаки на київського міського голову Віталія Кличка, спроба розщеплення посади київського міського голови та голови КМДА — це складова системної атаки на місцеве самоврядування.
Я однозначно вважаю, що тема київського самоврядування має бути в центрі уваги всієї України, тому що це тільки початок системного знищення місцевого самоврядування в Україні.
Зважаючи на те, що за останні 4 роки ми мали неймовірний прогрес у місцевому самоврядуванні, галопування децентралізаційного процесу. Тенденція, яку демонструє нова владна команда, дуже загрозлива як на мене. Я думаю, що це має знайти дуже серйозний спротив суспільства. Я би рекомендував всім політичним силам на хвилину забути про політику і зайнятися місцевим самоврядуванням.
— Давайте розберемося з подвійністю Києва. Відповідно до закону про столицю України в Києві діє міський голова і керівник міської державної адміністрації. Чому була потрібна подвійна система керівництва?
— Це виняткова модель місцевого самоврядування. Вона передбачалася і для Севастополя, коли він не був окупований. Ця модель самоврядування відрізняється від загальноукраїнської. Навколо неї завжди було багато питань.
Офіс президента сьогодні діє виключно за лекалами «Партії регіонів». Те, що сьогодні планується робити у Києві, вже було у 2010 році. Азарівська реформа суттєво послабила Київ і київське місцеве самоврядування. З одного боку, фінансову основу дуже сильно послабила, з іншого боку, було розщеплено посаду Київського міського голови на Київського міського голову і голову КМДА. Тоді керував містом Олександр Попов, який був головою КМДА, а Черновецький взагалі був відсутній, якщо не помиляюся, майже рік, потім він тихенько приїхав і склав повноваження, які потім виконувала Герега — секретар Київської міської ради. Зараз буде інша ситуація. Кличко, я думаю, як Черновецький, їхати не буде, нас може чекати реальна компетенційна війна.
Всю розмову слухайте у доданому звуковому файлі.