«З ліками так не жартують»: чому експерти з охорони здоров’я проти скасування закупівлі ліків через міжнародні організації?

Верховна Рада зробила перший крок до того, щоб скасувати закупівлі ліків через міжнародні організації і здійснювати їх через ProZorro

Законопроект №1076 «Про зміни до закону України про публічні закупівлі» вже проголосований у першому читанні

Автори оновленого законопроекту про державні закупівлі, депутати від фракції «Слуга народу» з нами поспілкуватися з цього приводу часу не знайшли.

А от противники такого кроку погодилися дати свій коментар, зокрема, це народна депутатка від фракції «Голос» Ольга Стефанишина. Зараз вона входить в парламентський комітет з питань здоров’я, а раніше вона була заступницею міністерки охорони здоров’я Уляни Супрун та виконавчою дикректоркою БФ «Пацієнти України». Вона висловила свою думку з приводу того, чому закупівлі треба залишити у руках міжнародних організацій.

«Цей крок – надання можливості МОЗу закуповувати ліки та медичні вироби через міжнародні організації у 2015-му році – був введений як антикорупційний крок. Адже до цього часу до 40% коштів просто відмивалося на закупівлях ліків та медичних виробів. Коли почалися міжнародні закупівлі, стався обвал цін для державних закупівель. Наприклад, коли в 2016-му році міжнародні організації почали закуповувати стенти, то вони закупили в три рази більше стентів для України, ніж це робило МОЗ через державні закупівлі. Сьогодні Україна повністю забезпечена вакцинами, відповідно до календаря щеплень, і є приклади, коли вони зараз закуповуються у вісім разів дешевше, ніж це робило Міністерство охорони здоров’я до цього часу. 90% онко препаратів сьогодні міжнародні організації купують набагато дешевше для України, ніж це робило МОЗ. Один препарат від раку крові вони купують у 67 разів дешевше. На сьогодні в нас повністю забезпечена програма по туберкульозу, по СНІДу.

Якщо такі закупівлі припиняться, це означає що державне підприємство, яке має закуповувати ліки, не зможе одразу з наступного року перебрати на себе всі державні програми, а це 40 державних програм, майже 1300 найменувань, які потрібно пропрацювати з постачальниками і виробниками. Крім того, існують такі випадки, де закупівля через ProZorro буде просто неможливою. Наприклад, препарат для дитячої онкології Космеген, який з’явився в Україні лише завдяки міжнародним закупівлям. Деякі виробники вакцин на ProZorro просто не підуть, їм це не цікаво, в них є замовлення по світу, вони не шукають собі ринок, бо ринок шукає їх. Він досить монопольний, конкуренції там немає, і деякі вакцини часто бувають в дефіциті. Таким чином, переводячи систему закупівель з міжнародних на національну, потрібно зважати на те, чи готова національна система. Бо ми зараз приберемо все, а система непідготовлена. З ліками так не жартують. Якщо система не підготується, то люди просто залишаться без ліків і вакцин».

Виконавча директорка БФ «Пацієнти України» Інна Іваненко підтвердила, що дійсно є лікарські препарати, що стоять за великими виробниками, які на ProZorro заходити не будуть.

«Міжнародні закупівлі, які намагаються скасувати, привели на український ринок абсолютно ексклюзивні препарати, які ніколи не закуповувало раніше МОЗ. В основному, це ліки, які стосуються онко захворювань і рідкісних захворювань. Це препарати в невеликій кількості, і виробникам напряму не цікаво заходити з такою малою кількістю на український ринок, адже вони тут не отримають великих прибутків. І заходити, розбиратися в тонкощах ProZorro, як в нас взяти участь в тендері, вони точно не будуть. А це ліки і від дитячої онкології, і від орфанних захворювань. Наприклад, є такий гарний препарат Космеген, який дуже довго не заходив на український ринок, і волонтери контрабандою змушені були його завозити в України. Ми змогли його придбати тільки лише за процедурою закупівель через міжнародні організації. Тому що він навіть не зареєстрований в нашій державі як лікарський засіб, його в принципі немає на ринку».

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.