Фото: Громадське радіо
— Проблема лежить в площині обмежених рамок виборчого процесу. Практично ми бачили протягом кінця травня і всього червня активізацію того, що було до цього.
Мова йде про передвиборчу благодійність, коли кандидати власні кошти інвестують в різного роду соціальні проекти, проекти, спрямовані на зміну інфраструктури, відкриття дитячих майданчиків, організацію якихось концертів чи інших заходів і роблять це ще до моменту офіційного початку виборчого процесу. Вони не є суб’єктами виборчого процесу, ми навіть гіпотетично не знаємо, чи вони стануть суб’єктами виборчого процесу.
Фактично ми це не можемо вважати агітацією, тому жодного формального порушення законодавства немає, притягнути до відповідальності такого роду кандидатів неможливо.
Є інший аспект активності кандидатів чи потенційних кандидатів. Половина кандидатів зареєструвалася в останні два дні. Найбільш активними були чинні народні депутати. Я нагадаю, що з усіх кандидатів, що зареєструвалися зараз (їх майже 6 тисяч), балотується 307 чинних народних депутатів. Фактично дві третини Верховної Ради ідуть повторно на вибори. Частина з них іде в списках політичних партій, але більше іде в одномандатних мажоритарних округах. Більшість з них — самовисуванці. Фактично вони вже задовго, за рік, до початку чергових виборів, які мали відбутися восени, активно пропагували свою діяльність в контексті залучення коштів виборчих округів, так званих субвенцій на соціально-економічний розвиток або інших досягнень.
— Деякі кандидати не просто так тягнули до останнього, щоб реєструватися. Чому?
— Обмеження на проведення передвиборчої агітації поширюються на тих людей, які є суб’єктами виборчого процесу, які зареєструвалися. Немає ніяких обмежень. Я можу робити все, що завгодно, і казати, що це не агітація, якщо я не закликаю прямо за мене голосувати.
— У червні ваша організація зафіксувала також і можливий прямий підкуп виборців. У якому вигляді це було?
— Мова не йде про випадки безпосередньо надання грошової допомоги. Ми бачимо певні ознаки того, що можуть розгортатися мережі підкупу чи може застосовуватися прямий підкуп. Починаючи з президентської виборчої кампанії, ми налагодили активну взаємодію з правоохоронними органами в частині навчання правоохоронців з тим, щоб вони могли класифікувати різного роду порушення.
Щодо будь-яких сигналів, які надходять до нас і стосуються можливих ознак прямого чи непрямого підкупу, ми активно звертаємося в правоохоронні органи. За червень у нас було понад 400 звернень до правоохоронних органів, але жоден з них не стосувався прямого підкупу. Переважна більшість стосувалася порушення правил ведення агітації.
— У травні на Луганщині кандидати роздавали цукор у пакетах. Це є прямим підкупом?
— Залежить від вартості, але коли ми говоримо про прямий підкуп, ми говоримо про грошове стимулювання, вплив на волевиявлення через матеріальне стимулювання. Непрямий підкуп — це в більшості випадків надання різних послуг, товарів, лотерей, тобто інше матеріальне стимулювання, окрім грошового. Дуже часто є багато маніпуляцій: беріть гроші, гречку та інші товари, а голосуйте по совісті. Фактично це заклики до порушення закону, тому що будь-яка згода на отримання певних матеріальних благ, сама згода тягне за собою кримінальну відповідальність до двох років позбавлення волі. Якщо факт буде доведено, це може мати такі наслідки.
Всю розмову слухайте у доданому звуковому файлі.