О чем говорят результаты исследования, каких коррекций требует привычная для нас система выборов, мы расспросили генерального директора ВОО «Комитет избирателей Украины» Алексея Кошеля. Напомним, что 5 сентября официально стартует предвыборная кампания местных выборов.
Алексей Кошель: На сегодня уже есть основания говорить, что влияние пандемии будет довольно серьезным на избирательную кампанию. Мы уже сейчас говорим о том, что могут быть существенные проблемы, связанные с голосованием граждан, это и вопрос пропускной способности избирательных участков, вопрос очередей, избирательных кабин, авторучек. Сейчас нужно готовиться и думать о том, как избежать массового скопления людей. То есть, даже если все будет безупречно, и мы к тому времени забудем слово «коронавирус», в любом случае останется определенный психологический страх. Поэтому сейчас надо смотреть, какие могут быть подзаконные акты. Стоит актуализировать вопрос, что главный санитарный врач должен высказать свое видение и дать разъяснения относительно того, какие должны быть противоэпидемические мероприятия.
Период коронавируса также повлияет и на характер избирательной кампании, на технологии. Мы увидим, что во время местных выборов преимущественно будут использоваться интернет-технологии. Трудно предполагать, что массово будут происходить встречи с избирателями, митинги, публичные акции, где могут быть скопления людей, и кандидаты вряд ли будут делать кампании «от двери до двери». Поэтому возрастет роль интернет-технологий, анонимных Телеграм-каналов, и я предполагаю, что отдельные партии могут сделать акцент исключительно на виртуальный формат избирательной кампании.
В мире по-разному решают проблемы, связанные с выборами в условиях пандемии. В одних странах проводят кампании и просят избирателей приносить с собой авторучки, в других странах бесплатно закупают авторучки для каждого избирателя и эта ручка остается в качестве сувенира.
Но существуют проблемы, связанные с избирательными кабинками, когда избиратель касается шторки, чтобы зайти в кабину, к которой до этого касались другие люди. Мы предлагаем сделать кабинки вроде тех, которые делают в Грузии и Республике Корея, когда это просто собранная кабинка, которая содержит три зарытых стороны. Таким образом это обеспечивает свободное волеизъявление и тайну голосования, а также свободную циркуляцию воздуха. И вообще нам нужно прощаться с советскими кабинками, которые каждую избирательную кампанию чинят, а потом не знают, где складывать. Нужно переходить на более современные и эффективные методы обеспечения избирательных участков.
Кроме того, мы рекомендуем политическим партиям не брать в избирательные комиссии лиц старшего возраста. Опыт президентских выборов показывает, что более трети членов комиссии — это члены старшего возраста, которые находятся сейчас в зоне риска.
Также мы предлагаем в случае необходимости защитные экраны, чтобы дополнительно защитить членов комиссии.
Среди ключевых препятствий на сегодня мы видим препятствие в финансировании избирательной кампании. Я хочу напомнить, что законом о государственном бюджете на местные выборы предусмотрен один миллиард, в то время, как нужно 2,2 миллиарда. То есть более одного миллиарда на сегодня не хватает. Этих средств хватит на печать бюллетеней, но их точно не хватит на оплату труда людей в избирательных комиссиях. Мало того, мы считаем, что финансирование нужно расширить, ведь мы говорим, что на каждом участке должно быть по несколько дезинфекторов, а членов комиссии нужно обеспечить масками, а это существенная сумма.
Полную версию беседы на украинском языке можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.