Верховная Рада приняла за основу законопроект 2788-д «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно финансовых услуг в области почтовой связи». Он предусматривает расширение финансовых услуг «Укрпочты».
Что это практически означает? Мы спросили генерального директора «Укрпочты» Игоря Смелянского.
Игорь Смелянский: В Украине на сегодня 37% украинцев не имеют базового банковского счета. То есть они вне банковской системы. По этому показателю мы рядом с Угандой, Панамой, Монголией и подобными странами. Не может быть в развитых странах такого, что почти 40% населения находятся за пределами банковской системы.
Почему же так произошло? А потому что банкоматы есть только в 30% населенных пунктах Украины, то есть 70% не имеют даже банкомата. Еще хуже с банковскими отделениями: лишь 6% населенных пунктов Украины имеют банковское отделение. То есть, понимая, что вам в ближайшее банковское отделение надо ехать 30 км, вы не будете пользоваться банковскими услугами, ведь вам это будет дорого.
Что приняли сегодня депутаты в первом чтении? Они позволят «Укрпочте» открывать банковские счета. Поскольку «Укрпочта» есть в каждом уголке нашей страны, то каждый человек сможет открыть банковский счет и пользоваться современными банковскими услугами.
Кроме того, «Укрпочта» сейчас принимает огромное количество коммунальных платежей. Поскольку оплата коммунальных платежей наличными стоит нам достаточно дорого из-за обработки наличности, то, если мы сможем открывать счета, а люди в свою очередь смогут платить по безналу, это значительно уменьшит саму оплату счета. То есть бабушка в селе сегодня, к примеру, платит 7 гривен за платежку, эта платежка за коммуналку станет бесплатной.
Чтобы это все могло произойти, «Укрпочта» будет иметь ограниченную банковскую лицензию. Она будет ограничена текущими счетами и сберегательными счетами, то есть мы сможем открывать карточки и принимать платежи. «Укрпочта» не сможет кредитовать, но она сможет выступать агентами банков для того, чтобы предоставлять нашим гражданам ссуды.
То есть кто предоставит более заманчивое предложение — частный или государственный банк — тот банк будет избран, это уже решит непосредственно гражданин. Из-за того, что сегодня 37% людей находятся за пределами банковской системы, у них нет кредитной истории, соответственно, банки не спешат давать кредиты таким лицам или дают их под очень большие проценты. Когда вы будете в «Укрпочте», то будете накапливать кредитную историю — что вы своевременно платите по счетам, соответственно ваша кредитная история будет улучшаться.
Более того, закон о земле, который был принят, предусматривает, что все расчеты за землю должны идти только в безналичной форме. А у нас в 26 тысячах населенных пунктах нет банков. Как должны происходить расчеты за землю, если банков там нет?
На банковской карточке будет написано «Укрпочта».
Национальный банк выступает против такой законодательной инициативы, заявляя о том, что это приведет к увеличению монополии государства в финансовом секторе и к несправедливой конкуренции.
«Укрпочта» окажется в привилегированном положении, если сравнить с теми же банками.
Почтовый оператор получит все преимущества и возможности ведения банковской деятельности, но не будет нести никакой ответственности. Почтовому оператору не нужно получать банковскую лицензию, не нужно выполнять нормативы и требования к работе со средствами населения. НБУ сможет устанавливать для «Укрпочты» только порядок открытия и ведения счетов. То есть НБУ не будет регулировать банковскую деятельность «Укрпочты», — говорится в посте на Facebook-странице НБУ, который начинается со слов «Нелогично. Неконкурентно. Рискованно».
Как оценивать такие предостережения Национального банка, мы спросили у кандидата экономических наук, управляющего партнера консалтинговой компании «Финансовая студия» Евгения Невмержицкого.
Евгений Невмержицкий: Аргументы Национального банка являются некомпетентными, которые не соответствуют сущности. В чем это заключается? Это общемировая услуга, когда почта предоставляет финансовые услуги, ведь это дополнительная услуга почты, которая находится ближе к клиентам. Это выгодно как для самой почты, так и для граждан. Это более эффективное использование тех ресурсов, которые есть в государстве — тех помещений, того персонала, они смогут больше зарабатывать и более качественно оказывать услуги. А население будет получать и кредиты, и расчеты. А от качества предоставления финансовых услуг напрямую зависит богатство нации. То есть любые спекуляции на тему, что это каким-то образом невыгодно для государства — это полная чушь, которая не соответствует действительности.
Является ли это конкуренцией банкам? Совсем нет. Они приравняли к монобанку. Монобанк — это наиболее технологически развитый банк, который за очень короткий период времени набрал наибольшее количество клиентов, благодаря качеству своих услуг. А теперь посмотрите, какой уровень процентной ставки? Он средний, но большое количество граждан пользуется этими услугами, потому что это удобно, качественно и эффективно. Поэтому «Укрпочта» не собирается конкурировать и не может этого делать. И здесь большое количество причин: и в технологической сфере, и в программном обеспечении, и в профессионализме, и в направленности бизнеса.
Полную версию беседы на украинском языке можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.