Есть ли какие-то угрозы в этом законодательстве для местных выборов, которые должны состояться осенью 2020 года, мы спросили у главы Комитета избирателей Украины, политолога Алексея Кошеля.
Алексей Кошель: В этих изменениях есть очень много полезных вещей, некоторые ошибки, которые были допущены при голосовании за Избирательный кодекс, исправлены. В частности, это уменьшение залога. При голосовании осенью парламентарии, вероятно, упустили, потому что получилось так, что залог на выборах киевского городского головы мог быть больше, чем на президентских выборах. Однако, по моему мнению, залог надо или минимизировать или вообще отменить на самом низком уровне, так как в селах у нас и так огромная проблема с кандидатами. Если сейчас еще будет оставлен залог, то проблема будет еще больше.
Очень спорный вопрос — то, что Кодекс ранее предусматривал, что пропорциональная система (голосование за списки) происходит в населенных пунктах, где проживает более 90 тысяч избирателей. Сейчас в первом чтении эту цифру уменьшили — до 15 тысяч избирателей. Это означает, что в большинстве маленьких городков, в большинстве районных центров будет голосование за партийные списки. Так, можно говорить, что мы таким образом развиваем политические партии, но в украинских реалиях, где партии откровенно слабые, где партии виртуальные, это формирование партийной диктатуры. Это значит — всех загнать под партийные бренды. Это, во-первых, полностью уничтожает самовыдвижения, а во-вторых, все-таки на местном уровне местные власти решают вопрос канализации, воды, тротуаров, водоснабжения, электроэнергии, лесных зон и тому подобное. Здесь нужна активная деятельность политических партий, здесь все-таки должна оставаться мажоритарная составляющая.
Также я вижу серьезную проблему, связанную с подсчетом голосов. Полгода назад, принимая Избирательный кодекс, из всех предложенных форм избирательного бюллетеня, к сожалению, профильный комитет почему-то выбрал худшую форму. У нас может быть метровый бюллетень, в котором избиратель просто может потеряться. Наша организация будет настаивать на том, чтобы парламент вернулся к форме бюллетеня, которая была в старой редакции Избирательного кодекса. Это не украинское ноу-хау: человек просто ставит две цифры — номер политической партии и номер кандидата, которого ты поддерживаешь. Если оставить новую форму избирательного бюллетеня, сложного и запутанного, мы можем прогнозировать, что десятки процентов избирателей могут просто не разобраться и не проголосовать за кандидата или совершить ошибку и проголосовать за другого. Если же изменения в этом контексте будут внесены, мы будем считать вечер, ночь и утро следующего дня, и процесс подсчета будет связан со сплошными конфликтами и скандалами.
Полную версию беседы на украинском языке можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.