В Киеве начал работу Региональный центр по правам человека. Адвокаты с многолетним опытом бесплатно консультируют переселенцев, помогая им справиться с трудностями, возникающими после переезда на новое место жительства. О том, какую именно помощь здесь могут получить крымчане в программе «Права крымчан» рассказал один из адвокатов Центра Сергей Заец.
«Региональный центр по правам человека – это общественная организация, которая объединяет профессиональных адвокатов и практикующих юристов. Её основная цель оказание правовой помощи крымчанам. Речь идет как о крымчанах, оказавшихся на материковой части Украины, так и об оставшихся в Крыму. Основополагающей идеей центра является защита прав человека.
Важно понимать, что права человека – это нечто надгосударственное. В чем-то они вступают в противоречие с политической целесообразностью, в чем-то с идеей патриотизма. Для человека жизнь должна быть одинаково комфортна не зависимо от того под каким флагом он живёт. Для гражданина должно быть безразлично, от имени какого государства осуществляется правосудие. У гражданина должен быть набор прав и свобод, которыми он может пользоваться, не зависимо от этого.
В нынешних реалиях тяжело представить себе, что смена власти произошла без изменения правового состояния гражданина. В Крыму резко прекратило действие законодательство Украины и резко начало действовать законодательство России. Это приводит к реальным нарушениям прав крымчан. Например, право на приватизацию жилья или земельных участков, возможность продолжения предпринимательской деятельности.
Точно также с точки зрения Украинского законодательства, крымчане остаются такими же гражданами Украины и имеют те же права, что и остальные. Но на самом деле законодательство Украины оказалось не готово обеспечить реализацию прав своих граждан проживающих в Крыму.
Наш центр оказывает правовую помощь крымчанам. Первичная правовая помощь – разъяснение, какие права имеет гражданин, как ему воспользоваться этими правами. По отдельным делам оказывается вторичная правовая помощь. Это расследование дела, представительство в судах и так далее. При оказании вторичной помощи мы уделяем внимание наиболее ярким случаям, или наиболее типичным случаям, чтобы при оказании помощи мог быть выработан алгоритм. Это позволит другим гражданам при возникновении такой проблемы решить её самостоятельно. В центр можно обратиться по телефону 044 2843033 или по электронной почте RCHR.Sev@gmail.com.
Первичную правовую помощь мы оказываем бесплатно. Что касается ведения дел, то здесь наши возможности ограничены. Некоторые дела, отобранные по критериям, которые я назвал выше, мы ведем так же бесплатно. В центре работают преимущественно адвокаты со стажем работы более 10 лет.
С какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться?
Крымчане сейчас обращаются в первую очередь с проблемами связанными с ведением предпринимательства и с правом собственности. Социальные вопросы граждане привыкли решать самостоятельно, не ожидая особой помощи от государства. Проблемы крымчан, в первую очередь, завязаны на крымскую прописку. Очень мало крымчан готово сменить крымскую прописку на материковую. Не все имеют такую возможность. Не у всех есть жильё, в которое можно прописаться. У многих из обращающихся нет желания, поскольку прописка в Крыму — это пропуск домой. Они, желая продолжать предпринимательскую деятельность не территории Украины, сталкиваются с большими сложностями. Это сдача налоговой отчётности, регистрация, открытие банковских счетов. Это сложности, большей частью, связаны с неподготовленностью нашего общества с этой проблемой. Очень часто вопросы основаны не на проблемах законодательства, а на личном отношении работников банка. Они не воспринимают крымчан как граждан Украины, и ставят под сомнение их права. Когда мы говорим о сдаче налоговой отчётности, то здесь идёт сугубо географическая привязка к месту регистрации. Крымчане лишены возможности платить налоги и подавать своевременно отчёты. Когда мы говорим о праве собственности – это в первую очередь банковские вклады. Не секрет, что многие банки заморозили вклады крымчан. Многие банки поступили так вынужденно, но есть банки, которые злоупотребляют ситуацией. При очевидной возможности выплачивать вклады, банки устанавливают правила, по которым граждане не могут получить свои вклады, или получить, оплатив банку огромную комиссию.
Какие Ваши рекомендации предпринимателям и гражданам желающим вернуть свои вклады?
Регистрация предпринимателя привязана к месту жительства, а не прописки в паспорте. Можно настаивать на смене регистрации по месту жительства. Как минимум требовать письменного отказа. Очень многие, сталкиваясь с устным отказом, разворачиваются и уходят. Проблема не решена, и предпринять действия по защите прав невозможно. Очень просто отказать устно. Гораздо сложнее регистратору обосновать свой отказ письменно.
Что касается банковских вкладов, то единственным и эффективным решением является обращение в суд с соответствующими исками. Можно ставить вопросы и о возмещении морального вреда. Конечно, в большинстве случаев, возмещение морального вреда может оказаться под вопросом. Если банк необоснованно ограничил расчеты, то банк должен выплатить денежные средства, которые лежат на депозите, уплатить проценты, возможно со штрафными санкциями».
Сергей Заяц – адвокат регионального центра по защите прав человека, в программе «Права крымчан» на «Общественном радио»