Громадське радіо
О плюсах и минусах закона № 1207-VII, который обычно называют законом «Об оккупации Крыма» рассказывает Ольга Скрипник, крымский юрист, председатель Центра гражданского просвещения «Альменда», которая сейчас занимается помощью переселенцам в Киеве. Ольга участвовала во внесении поправок в этот закон.
Правозащитница говорит, что большинство предложений общественников депутаты учли. Однако подводные камни еще остаются. Подробнее о том, чего крымчанам ждать от нового закона в программе Ирины Седовой «Голоса Крыма» на «Громадському радіо».
«Начну с позитивных вещей и надо признать, что они есть. Закон действительно изменили и учли большую часть предложений, которые вносили крымские юристы и другие представители, в том числе и управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН. Это привело к тому, что закон существенно расширен. Появилась четкая норма, что принудительное российское гражданство не будет являться основанием для лишения украинского гражданства.
Следующее, что очень важно норму о коллобрационизме исключили. Ее нет. Этого мы могли добиться, потому что была очень жесткая позиция юристов и правозащитников, что этой нормы в законе быть не может. Чтобы не говорили об этом в пророссийских СМИ – это не правда.
Что касается въезда и выезда в Крым, первоначально Соболев предложил, чтобы все въезжали по спецпропуску. Но это не приняли. В новом законе норма следующая: все граждане Украины спокойно въезжают в Крым только по паспорту. Специальные разрешения будут получать только иностранцы и лица без гражданства.
Следующий момент – экономическая деятельность. Первоначально предлагалось запретить украинскому бизнесу любую экономическую деятельность в Крыму. Но в новом законе допускается возможность введения экономической деятельности. Для этого примут новый закон, который будет это регулировать.
В ближайшее время будет подан на рассмотрение новый закон «Об особенностях ведения экономической деятельности на оккупированной территории». И вот здесь надо внимательно отслеживать ситуацию. И более того, мы будем настаивать, чтобы наши представители правозащитного сообщества и профессиональные юристы вошли в рабочую группу по созданию и изменению этого закона.
Ответственность за незаконное пересечение границы тоже существенно снижена. Сергей Соболев за это сразу предложил уголовную ответственность до шести лет. Сейчас, если у человека не было цели навредить национальным интересам Украины, то первоначально это административная ответственность – штрафы. Крымчанам опасаться не за что. Их будут впускать и выпускать.
Украина признала своих граждан на территории Крыма. Более того, в этом законе есть отдельные нормы о переселенцах. В первой редакции Соболева слова «переселенец» не было. Сейчас Украина признала проблемы переселенцев и ввела несколько отдельных норм статей, которых вообще раньше не было. Но к этим нормам тоже есть свои вопросы.
Если говорить о подводных камнях, то проблемы следующие. Сам закон он важен, потому что он базовый и он говорит, что Украина признает Крым своей территорией. Конечно самые сложные вопросы это жильё для переселенцев. Потому что по Конституции у нас есть право на достаточный уровень жизни.
Он в себя включает одежду, питание и жильё. На сегодняшний день Украина решает проблему переселенцев с жильем очень временно. Это поселение в различных санаториях. Но мы прекрасно понимаем, что это скорей всего только до начала летних заездов отдыхающих по путевкам.
На сегодняшний день со стороны центральных властей нет пока ничего по поводу решения жилищной проблемы.
Нет никакого социального жилья и нет никаких льгот на ипотеку и кредитования. Вот это проблема, которую сложнее всего будет решить. И вот здесь конечно необходима сплоченная работа всех юристов и общественников. Потому что будет серьезное сопротивление со стороны властей в решении этой проблемы», — разъясняет Ольга Скрипник.
Напомним, первоначальная версия проекта закона занимала три страницы печатного текста. Проект подвергся острой критике общественников и правозащитников. В результате перед принятием в законопроект внесли более 200 поправок.