Девятого мая в России вступила в силу поправка к Уголовному кодексу по поводу противодействия сепаратизму и усиления уголовной ответственности за призывы к нему. В июне были вновь приняты поправки к этой же статье.
Они еще раз усилили ответственность за сепаратизм и различные призывы к нему, в том числе в сети Интернет. Какая ответственность предусмотрена за «призывы к сепаратизму» и имеет ли отношение усиление ответственности к ситуации в Крыму, рассказали представители российской и украинской правозащитных организаций.
Речь идет о Федеральном законе Российской Федерации №433 от 28 декабря 2013 года. Первая поправка принята Государственной Думой 20 декабря 2013 года, одобрена Советом Федерации и подписана Владимиром Путиным 25 декабря 2013.
Опубликована в официальном публикаторе государственных документов 30 декабря 2013 года. Документ вступил в силу 9 мая 2014 года. Это документ о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, дополненных статьей 280 прим. 1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».
Таким образом, к понятию «экстремистской деятельности», которое было в Уголовном Кодексе России, добавилось понятие «нарушение территориальной целостности». Наказание за нарушение закона различное: от штрафа в размере до 300 тысяч рублей до 5-ти лет лишения свободы.
Самое серьезное наказание предусмотрено в случае использования для «призывов к экстремизму» и «нарушению территориальной целостности России» с использованием средств массовой информации, в том числе и сети Интернет.
Правозащитник из Северной Осетии, эксперт Крымской полевой миссии Виссарион Асеев считает, что принятие поправок к закону не связано с событиями в Крыму, но может коснуться крымчан, которые будут заявлять, что «Крым – это Украина».
«Учитывая даты, принятие закона не связано с тем, что случилось в Крыму. Возможно, на принятие этого закона повлияли события в Украине, которые начались еще в ноябре 2013 года. Также, мне кажется, это обусловлено внутренними процессами в России, усилением сепаратизма не только на Кавказе, но и на Дальнем Востоке, Сибири.
Скорее всего, этот закон был принят на опережение, что бы лишить возможности людей высказывать свое мнение, в частности в формах защиты своих прав и свобод, включая территориальное отделение тех или иных образований от России», — говорит Виссарион Асеев.
В то же время закон все равно распространяется на тех людей, которые живут в Крыму.
«Те люди, которые находятся на территории Крыма, и будут призывать, в понятии правоохранительных органов, к нарушению территориальной целостности России, будут попадать под действие статьи этого закона.
Призывы «Крым – это Украина» могут попадать под действие этой статьи, если будут публичны на территории Крыма, в том числе в сети Интернет», — отмечает правозащитник.
Если, согласно этого закона, будут случаи привлечения к ответственности крымчан или других граждан, решение суда при грамотном юридическом сопровождении, можно оспорить в Европейском суде. Об этом Крымской полевой миссии рассказал медиа-юрист Института Развития Региональной Прессы Александр Бурмагин.
«Тенденция на ужесточение законодательства в Российской Федерации, которая касается свободы слова, свободы выражения мнений прослеживается не первые 2-3 года. Тут есть два момента. Во-первых, Крым находится в юрисдикции Европейского суда и международных прав.
А жесткость санкций за свободу слову, особенно уголовное преследование и лишение свободы, очень часто признавалось Европейским судом, как несоразмерное вмешательство в свободу слова и нарушение статьи 10-й Конвенции», — сообщил медиа-юрист.
По его словам, чтобы не попасть под уголовную или административную ответственность, здесь необходимо понимать: как, что и в каком контексте говорить, какие слова применять, чтобы высказать свою мысль.
«К сожалению, это необходимо делать, потому что, если не принимать во внимание все статьи, которые уже не первый год вводятся в уголовное и административное законодательство России, то будут санкции, будут возбуждаться уголовные дела», — говорит Александр Бурмагин.
Если дело дойдет до Европейского суда, возникнет вопрос, что это будет за дело: против Украины или против России, так как Европейский Союз не признает отделение Крыма. Украинский медиаюрист в таких случаях советует иски в ЕСПЧ подавать против Российской Федерации, потому что эта страна сейчас фактически контролирует территорию полуострова.
Виктория Ермолаева
Крымская полевая миссия по правам человека
Фото: politdengi.com.ua
