Бюджет-2022: Украина будет платить меньше внешнего долга, но это еще большие суммы — экономист

Говорили с Игорем Бураковским, главой правления Института экономических исследований и политических консультаций, доктором экономических наук.

Что важнее в бюджетном процессе: как его закладывают или выполняют?

Игорь Бураковский: Важно и закладывание, и исполнение. Также очень важно то, как государство реагирует на риски, которые могут возникнуть в процессе. К примеру, ситуация с коронавирусом. В бюджете не планировались расходы на это. Поэтому пришлось пересматривать все расходы. Надо было сконцентрировать деньги на медицинском направлении, а другие отрасли оставить недофинансированными или без финансирования вообще. Такие ситуации оказывают значительное влияние на весь бюджетный процесс. Такой же пример можно привести о валютном курсе. Когда он претерпевает значительные изменения, бюджет также меняется.

Проблемы с поступлениями в бюджет

Игорь Бураковский: Эти проблемы связаны с двумя основными обстоятельствами:

1. Большой уровень теневой экономики. Около 40% людей получают заработную плату в конвертах. Это значит, что эти люди не платят налоги. Бюджет не получает средства. Пенсионный фонд не получает средства. Когда мы говорим о бюджете, мы говорим о людях, платящих налоги.
2. Использование денежных средств. Главный вопрос — насколько эффективно мы используем финансы. Эффективность использования средств или финансовая ответственность — это один из важных факторов решения вопросов, финансируемых на средства государственного бюджета.

Бюджет-2022

Игорь Бураковский: Это первый бюджет, принятый в соответствии с бюджетной декларацией, на следующие 3 года. По логике бюджетной декларации, это определенный среднесрочный план, прописанный на каждый год. Принимали его традиционно. Первая проблема с этой традицией — мы все время пытаемся решить за счет бюджета все наши проблемы, хотя этого сделать невозможно. Второй момент, когда мы планируем бюджет, мы одновременно начинаем изменять определенные виды налогов и ставки рентной платы. Хотя по бюджетному кодексу мы не можем этого делать за полгода до начала нового финансового года. Таким образом, создаются проблемы и риски. Например, инициатива Зеленского раздать каждому вакцинированному по 1 тыс. грн не была заложена в бюджет. Теперь нужно каким-то образом искать эти деньги. Это свидетельствует о недостатках в нашем бюджетном планировании.
Основные приоритеты бюджета:

• армия и безопасность
• медицина
• обслуживание внешнего долга

По оценкам Министерства финансов, в 2023 и 2024 годах Украина будет платить меньше внешнего долга, но это все еще большие суммы. Это нормальная тенденция, когда мы постепенно выходим из долгового кризиса.

Полностью программу слушайте в аудиофайле
При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.

Поддерживайте «Громадське радио»  на Patreon, а также устанавливайте наше приложение:

если у вас Android

если у вас iOS