Нашим собеседником был вице-президент и исполнительный директор Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области Николай Титов. В Харьковской области было 28 районов, после укрупнения районов их останется семь.
Андрей Куликов: Приближаются местные выборы, в том числе и в районные советы. Насколько процесс изменения границ районов влияет на процесс подготовки к выборам?
Николай Титов: Я бы разделил избирательный процесс на две условные части. Первая часть — это выборы в ОТГ. Это, как правило, мажоритарная система в общинах до 10 тысяч избирателей. Однако выборы в районах — это другая практика. К сожалению, я сейчас слышу уже от нескольких народных депутатов или экспертов ассоциаций о том, что выборов в районные советы может вообще не быть. Не будем называть известного эксперта, зовут его Юрий Иванович (Ганущак — ред.). Об этом даже нельзя говорить, ведь это правовая аксиома. Если в Конституции указаны районные советы и определены их основные полномочия, то как могут не состояться выборы в районные советы?
Единственное, что выборы проводятся в общинах, которые уже были образованы, там их примерно 44%. И их назначила уже Верховная Рада на 25 октября. Однако, согласно законодательству, первые выборы в общинах и районах должны совпасть с очередными выборами, а первые выборы проводятся у тех, кто только создан. Так вот, более 50% ОТГ образованы в так называемом административном порядке по постановлению Кабинета Министров. А новые районы образованы постановлением Верховной Рады. И поскольку это совершенно новые территории, в них проводятся первые выборы, которые объявляются ЦИК. Однако, к сожалению, пока такое постановление отсутствует. И это вызывает определенную тревогу, поскольку есть календарные сроки проведения избирательного процесса.
Андрей Куликов: А какой есть запас времени?
Николай Титов: Его фактически нет, и я надеюсь, что в ближайшие дни мы увидим это постановление. Подчеркиваю — первые выборы в новосозданных ОТГ и первые выборы в новосозданных районных советах должны состояться также 25 октября. Ждем постановление ЦИК.
Полную версию беседы можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.
Громадське радио выпустило приложения для iOS и Android. Они пригодятся всем, кто ценит качественный разговорный аудиоконтент и любит слушать именно тогда, когда ему удобно.
Устанавливайте приложения Громадського радио:
если у вас Android
если у вас iOS