Передача украинских территорий России в 1954 г. это миф, — историк Громенко

Шестьдесят два года назад,  19 февраля 1954 года вышел указ Президиума Верховного Совета СССР, согласно которому Крымская область из состава РСФСР была передана в состав УССР. Это событие с тех пор обросло большим количеством мифов. О них мы и поговорим сегодня с историком Сергеем Громенко.

Андрей Кобалия: Когда Крым впервые оказался в составе России?

Сергей Громенко: Если начинать отсчет от Российской империи, то это, безусловно, 1783 год — период ликвидации Крымского ханства и аннексии его территории Петербургом. В составе «красной» России Крым впервые оказался в 1918 году. Затем был небольшой перерыв на немецкую и французскую оккупацию, а с 1921 года — как автономная республика до самой Второй мировой.

Андрей Кобалия: Кто проживал на территории Крыма до 18 века?

Сергей Громенко: Главным образом крымские татары, они составляли подавляющие большинство населения, более 95%, также армяне, евреи, крымчаки, караимы и очень небольшой процент других народностей. По ревизии 1793 года всего русских на целый полуостров насчитывалось чуть больше 6 тысяч человек.

Андрей Кобалия: Когда процент этнических россиян стал значимым в Крыму?

Сергей Громенко: Приблизительно в 1860е года. После неудачной для России Крымской войны правительство начало особенно сильно давить на крымских татар, огульно обвиняя их в сотрудничестве с турками. Крымские татары начали выезжать еще больше чем выезжали до этого. Этот процесс никогда, на самом деле, не останавливался. И, где-то в 1860е, число крымских татар в эмиграции превысило число татар, которые остались на родине. И, соответственно, за счет политики переселения крестьян из Центральной России, число русских стало составлять около трети. И только в 1901-1902 годах русских стало больше чем крымских татар.

Андрей Кобалия: Стоит также упомянуть о событиях за десять лет до передачи Крыма Российской Федерацией. Почему произошла депортация крымских татар? О каком количестве населения идет речь? Переселили только татар?

Сергей Громенко: Депортации 1944 года происходили в две волны. Первая 18-20 мая, и главным образом она коснулась крымских татар, а в июне провели вторую волну, когда дочистили оставшихся крымских татар и переселяли армян, болгар и греков. В общей сумме число крымских татар, которые были вывезены около 200 000 человек, из них шесть тысяч отправились в ГУЛАГ, а 194 тысячи рассеяны в разного рода спецпоселениях и лагерях всего Советского Союза. И приблизительно тридцать тысяч армян, болгар и греков были изгнаны.

Зачем это было сделано? Тут много мифов. Главная причина — Сталин готовился к войне с Турцией, и для этой цели он зачищал от возможных союзников врага обе передовые линии – т.е. Крым и Кавказ. Оттуда в 1943-1944 гг. были изгнаны все тюркские народы и вообще представители народов, которые могли жить близко к территории будущих военных действий. Потом война с Турцией не состоялась, но возвращать уже никто никого не собирался.

Андрей Кобалия: Существует миф про Крым как подарок Хрущева Украине. Был ли это подарок?

Сергей Громенко: Единой принимаемой всеми точки зрения, почему это вообще произошло — нет. И, не смотря на мои многолетние собственные исследования в этом вопросе, я не могу сказать, что мне удалось переубедить всех своих коллег. С чисто экономической точки зрения этот вопрос не так актуален, как это представляется украинским патриотам, к счастью или сожалению. Например, для строительства Северокрымского канала вовсе не было обязательно, чтобы Крым и Херсон входили в состав одной республики.

Постановление совета министров СССР о строительстве было принято еще в 1950 году. До смерти Сталина, когда никаких разговоров о передаче и быть не могло! Сельское хозяйство было в упадке, но промышленность к 1951 году, в принципе, вернулась на довоенный уровень. Поэтому, чисто экономически, Крым после войны не был таким уж огромным якорем на ногах России, что она не смогла бы его удерживать.

Андрей Кобалия: Легитимная ли была передача Крыма в 1954 году? Сам факт передачи не противоречил каким-либо законам РФССР?

Сергей Громенко: Хороший вопрос. 19 февраля это мифическая дата. Я думаю, что украинские патриоты должны собраться с духом, и принять тот факт, что русские абсолютно правы и передача Крыма не состоялась 19-го февраля. Потому что согласно Конституции 1937 года, которая действовала в 1954 году, решение об изменении территориального устройства мог принимать только Верховный совет в целом. Поэтому указ президиума 19-го февраля действительно нелегитимен. Но! Через несколько месяцев советские парламентарии решили все-таки сделать все правильно, и приняли специальный закон, которым легитимизовали этот указ и внесли изменения в конституцию. Таким образом реальная дата передачи Крыма это не 19 февраля, а 26 апреля.   

Андрей Кобалия: Но после всех документов 1954, сейчас, передачу уже можно считать легитимной?

Сергей Громенко: Да, если брать весь комплекс, то действительно, после того, как были внесены изменения в конституцию 1937 года, а затем в конституцию республики, конституцию 1978 года, то все вопросы закрываются.

Андрей Кобалия: Какой был повод для передачи Крыма?

Сергей Громенко: Точного ответа на этот вопрос нет. Если экономические вопросы не играли ключевую роль, есть еще мнение, что это было что-то вроде подарка к так называемому «трехсотлетию воссоединения Украины с Россией». Но дело в том, что Переяславскую раду отмечали еще 8 января 1954 года, а передачу только приурочили к 19 февраля. Об этом очень много говорят сейчас, но, на самом деле, ни в одном из партийных документов эта концепция не фигурирует. Это скорее народная этимология этой передачи.

Еще можно встретить версию, что Никите Хрущеву необходимо было утвердиться в борьбе коммунистических элит в самой Москве. На самом деле, когда мы говорим о подарке Хрущева, мы должны понимать, что с 1953 года — после смерти Сталина, и до 1956 года и развенчания культа Сталина, Хрущев не был и не мог быть единоличным правителем СССР. На документах о передаче Крыма подписи Хрущева вообще нет. Их подписывал формальный глава СССР — глава Верховного совета Ворошилов, а хозяйственными вопросами занимался Георгий Маленков. Оба они были противники Хрущева. Так что, в итоге, речь идет о консенсусе коммунистических элит в СССР.

Тогда почему? Моя версия, что советская Россия со всеми республиками играла в не очень честную и порядочную игру в анклавы. Когда в состав одних государств включались территории с другим этническим населением. Например, в Приднестровье, которое входит в состав Молдавии – большинство составляют русские и украинцы, в Крыму на момент передачи большинство составляли русские, в Азербайджан входит Нагорный Карабах с большинством армян, про то, как были хаотически нарезаны границы в Центральной Азии не говорил только ленивый. Более того, Калининградская область, которая сейчас входит в состав РФ, трижды пыталась быть врученной Литве. И трижды литовские коммунисты отказывались. Потому что в таком случае русские из меньшинства превратятся во вторую титульную нацию.

Поэтому, я думаю, что это был якорь. Нужно было теснее привязать Украину к России, и поэтому мы передаем Крым. С одной стороны, в Украине должны быть благодарны, а с другой стороны, русское население Крыма будет ориентировать Украину на союз с Россией. Последние 20 лет независимости показали, что автономия Крыма, действительно стимулировала общий пророссийский курс в Украине.

Андрей Кобалия: Есть также миф о передаче территорий со стороны Украины в 1954 году. Передавала ли Украина какие-либо территории России в 1954 году? Когда, не считая Крыма, сформировалась граница Украины с Россией?

Сергей Громенко: Тоже хороший вопрос. Конечно, тезис о передаче территорий России в 1954 — это полный бред.  В 1954 году изменений в российско-украинской границе вне Крыма не происходило. В 1920е годы Таганрог и определенные местности на побережье Азовского моря входили в состав Советской Украины, а потом перешли России, но, все эти изменения в 1920е и завершились. Поэтому разговоры о Таганроге, Воронеже и Курске не имеют под собой основания.

Андрей Кобалия: То есть это украинский исторический миф? 

Сергей Громенко: Безусловно. Но ура-патриоты во всех странах одинаковые. Нужно смотреть правде в глаза. Борьба за Крым — есть борьба за Крым. Вопрос с границами Донбасса был урегулирован гораздо раньше.

Андрей Кобалия: Можно ли предположить, когда этот миф появился?

Сергей Громенко: Трудно сказать. В сегодняшнем виде он актуализировался в 2014 году. Но, можно предположить, что в 1990е в России отдельные маргинальные и не очень политические группы говорили о том, что неплохо бы вернуть Крым или хотя бы Севастополь… В таком случае кто-то мог сказать: «Да ладно, вы у нас Таганрог забрали». И все украинские спикеры ссылаются на мифический протокол №49. Но этот протокол до сих пор не рассекречен полностью. Его текст нам не известен.

Предыдущие выпуски можно прослушать здесь и здесь