«Громадське радио»
О достижениях и планах портала iGov рассказывает руководитель волонтерской группы разработчиков системы интернет-доступа к государственным услугам Дмитрий Дубилет.
Алена Бадюк: Портал iGov — полностью волонтерский проект. Кому принадлежала идея его создания?
Дмитрий Дубилет: Идея витала в воздухе, нельзя сказать, что это украинское ноу-хау. Желание перевести как можно больше процессов взаимодействия с государством в электронную форму существовало всегда. Год назад целый ряд представителей бизнеса и IT-специалистов решили скоординироваться и начать помогать государству в этом.
Алена Бадюк: Это связано со сложностями, с которыми вы сталкивались при общении с государством?
Дмитрий Дубилет: Одним из вдохновителей стал мой коллега, который однажды попросил трехдневный отпуск для того, чтобы съездить для регистрации автомобиля в другой город.
Михаил Кукин: Год назад говорилось о 9 предоставляемых услугах. Сколько услуг предоставляет портал сегодня? С помощью портала уже можно зарегистрировать автомобиль?
Дмитрий Дубилет: Можно, к счастью, госорганы идут на контакт. Без их готовности внедрять эти инновации у нас бы не вышло. Много услуг мы уже запустили в пилотном режиме с МВД и сервисными центрами. Таким образом регистрацию автомобиля или перевыпуск водительских прав — услуги, которые можно заказывать через Интернет.
В общей сложности у нас уже запущено около 250 услуг. Есть некоторые национальные услуги — такие как регистрация бизнеса или предпринимательства, но большая часть услуг запущена в пилотном режиме в том или ином отдельном регионе.
Михаил Кукин: Некоторые время назад мне и моим коллегам приходилось регистрировать предпринимательство, и нам это не удалось сделать в электронном режиме.
Дмитрий Дубилет: Мы запустили эту услугу 2 недели назад. Форму можно заполнить за 5 минут, а через 2-3 дня уже получить уведомление об успешной регистрации бизнеса.
Что немаловажно, в случае ошибки вам также приходит уведомление, вы исправляете ошибку в форме и отправляете ее назад.
Также у нас есть волонтерский колл-центр, владельцы которого согласились обзванивать всех пользователей портала и спрашивать про качество обслуживания. Можно анонимно подать сигнал о факте коррупции. Все подобные сигналы собираются и отправляются в госорганы, которые контролируют качество предоставления услуг.
Михаил Кукин: Как это работает в прифронтовых территориях?
Дмитрий Дубилет: Это зависит от услуги. Например, зарегистрировать бизнес можно независимо от того, в какой области вы находитесь. Главное, чтобы у вас было средство онлайн-идентификации. В данном случае это электронно-цифровая подпись, которую можно получить в Министерстве юстиции, банке или налоговой.
Алена Бадюк: Какие услуги из тех, предоставление которых уже полностью налажено, пользуются наибольшим спросом?
Дмитрий Дубилет: Не могу сказать, что у нас какие-то процессы налажены уже полностью, потому что любой процесс — это шлифовка и тюнинг.
Сейчас в нашей стране существует более 1000 услуг, у нас запущено около 250. Мы поставили амбициозную цель: до конца этого года запустить абсолютно все 1000 услуг.
Самыми популярными услугами является оформление субсидий, оформления помощи при рождении ребенка, запрос в единый реестр транспорта, регистрация автомобиля и многие другие.
Михаил Кукин: Для оформления, например, субсидий нужна куча справок. Как их предоставлять по Интернету?
Дмитрий Дубилет: В Днепропетровске наши коллеги наладили свою работу так, что они делают запросы в соответствующие органы, и носить справки не надо. В других регионах обеспечение тех же услуг может быть не столь упрощенным.
Михаил Кукин: Не связано ли это с тем, что в Днепропетровской области у вас есть админресурс? Структура, в которой вы работаете принадлежит одному из крупнейших банков Украины.
Дмитрий Дубилет: Нет, команда губернатора, который управляет областью, никак с этим не связана. Многие другие регионы подтягиваются — и Львов, и Тернополь, и Киев. 2/3 областей сейчас запустили услуги через iGov.
Алена Бадюк: Насколько эта система безопасна? Все-таки мы оставляем свои данные в Интернете.
Дмитрий Дубилет: По моей оценке, безопасность портала находится на очень высоком уровне. Архитекторами этой системы были те же люди, которые являются архитекторами системы интернет-банка. Интернет-банкинг — самая защищенная система в стране. Законодательные азы мы соблюдаем, но нам с Кабмином еще предстоит большая работа по введению системы в правовое поле.
Алена Бадюк: Сталкиваетесь ли вы с определенным сопротивлением со стороны чиновников?
Дмитрий Дубилет: Руководители министерств и госорганов не так переживают за то, что может произойти сокращение штата. Они наоборот поддерживают и приветствуют этот проект.
Михаил Кукин: Нет ли опасности, что услуги, которые должны оказываться государственными органами, окажутся в частных руках? Так, часто говорят, что «ПриватБанк» – структура, в которой вы работаете, узурпировала финансовую систему страны. То есть он не может обанкротится, потому что в таком случае обанкротится страна.
Дмитрий Дубилет: iGov — это не проект «ПриватБанка». Мы сейчас занимается передачей проекта на баланс Transparency International. В этом смысле мы идем по пути ProZorro.
Алена Бадюк: Привлекаете ли вы финансовые ресурсы для того, чтобы этот портал работал еще лучше.
Дмитрий Дубилет: До последнего времени мы работали без бюджета. У нас очень большая команда волонтеров: до 200 IT-разработчиков и до 25 тысяч организаторов, продвигающих проект. Несколько месяцев назад мы пригласили спонсоров, и на данный момент спонсорами iGov являются 25 компаний.