"Громадське радіо"
В фокусе внимания — разделение средней и старшей школы, зарплаты и аттестация учителей, финансирование школ. По словам экспертки, ранее местные бюджеты получали из государственного бюджета целевые образовательные субвенции — их можно потратить только на школы.
Местные бюджеты распределяли эти деньги между школами по потребности, таким образом, финансировали даже школы, где учится мало учеников — несмотря на то, что это дорого. «В новом законе предусмотрена идея, чтобы власть на уровне района более ответственно относилась к финансированию своих школ. Те ресурсы, которые есть, нужно тратить рационально. Качество образования первично. Треть украинских школ составляют сельские школы. В многих из них учится менее 100 учеников. Сколько школ будет закрыто, еще не ясно — пока идет подсчет». Реформа будет успешной, только если перед запуском реформы будет решена проблема с качеством дорог и транспортом, — считает Ирина Когут.
Ирина Славинская: На что стоит обратить внимание в этом законе, и насколько сейчас доступный текст?
Ирина Когут: Поправки к Закону «О образовании» можно было посмотреть онлайн. Почти все они касаются редакционных ошибок. Самый болезненный, но и самый важный пункт – это реформа среднего образования. Это новая структура образования, которую обычно все называют 12-леткой.
Самая важная часть – это отделение старшей школы в отдельную структуру. Причем, скорее всего, это будет даже отдельная школа с возможностью выбирать себе курсы и профиль.
Лариса Денисенко: Что это меняет по аккредитации школ?
Ирина Когут: Идея состояла в следующем. Сейчас украинские учителя, чтобы пройти сертификацию, они получают более высокий квалификационный разряд, и зарплата вырастает соответственно к категории.
Но, эта зарплата, согласно единой тарифной сетке, растет на очень маленький коэффициент.
И сертификацией, мы, авторы Закона, пытались сделать этот разрыв немного больше, чтобы стимулировать учителей повышать квалификацию, и профессионально расти.
Механизм будет мало чем отличатся от привычной всем сертификации. В сам механизм хотят добавить немного независимость, чтобы убрать конфликт интересов. Потому что сейчас он явно присутствует в этой процедуре.
Ирина Славинская: Кто будет проверять, как работаю учителя?
Ирина Когут: Планируется, что это будет на подобии системы ВНО, которое показало себя, как объективный механизм, и чтобы не создавать новой системы, это будет работать на мощностях Региональных центров.