Исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский рассказывает о необходимости принятия законопроекта № 5368.
Сергей Стуканов: Какие элементы могут усовершенствовать действующее налоговое законодательство?
Глеб Вышлинский: Законопроект сфокусирован на вопросах администрирования налогов, а не на самих ставках. Мы понимаем, что на протяжении последних 25 лет для бизнеса большой проблемой является не размер налогов, а налоговая проверка, общение с налоговым инспектором. Дело в том, что у него есть возможность самостоятельно принимать решение, является ли предприниматель нарушителем. Эти возможности лежат в основе коррупции. Вопрос перехода к полноценному электронному кабинету плательщика налогов важен для большинства предпринимателей.
Значительная часть людей пользуется интернет-банкингом. В случае с подтверждением обязательств по уплате налогов такого механизма не было внедрено. Перевод всего в электронную форму минимизирует необходимость взаимодействия с налоговым инспектором.
Дмитрий Тузов: Электронная система устраняет ту проблему, когда налоговый инспектор по собственному усмотрению выставляет штрафные санкции?
Глеб Вышлинский: Когда общение полностью переведено в электронный формат, все действия документируются.
В случае с НДС в законопроекте предусмотрены изменения, которые преследуют цель автоматизации и обеспечения прозрачности принятия решения по возврату НДС.
В зале Верховной Рады есть лоббисты, которые получают выгоду от той системы, которая существует. Это подтверждает то сопротивление, которое сейчас есть в отношении принятия этого законопроекта, который делает возмещение автоматическим в том порядке, в котором поступают заявки на возмещение. Единственная возможность, которая есть у контролирующих органов, — временно заморозить конкретное возмещение, если есть обоснованное подозрение в том, что происходят махинации с НДС.
Законопроект достаточно длительное время находится в комитетах Верховной Рады. На сегодняшний день идет борьба по поводу ключевых положений законопроекта. Поскольку возможности, которые может закрыть законопроект, огромны (исчисляются миллиардами гривен), идет жесткая борьба.
Дмитрий Тузов: Наши европейские партнеры должны подавать какие-то знаки, что законопроект нужен. Ощущается поддержка?
Глеб Вышлинский: Протестов со стороны Европейского Союза или Международного валютного фонда не было. Это хорошо. Если вы услышите мнение чиновников Государственной фискальной службы, что законопроект может привести к недовыполнению доходов бюджета, то это не так. Со стороны МВФ такого беспокойства не было, а они этот вопрос мониторят.
Дмитрий Тузов: Кто блокирует прохождения закона?
Глеб Вышлинский: Общепризнанным является мнение о том, что глава Государственной фискальной службы тесно связан с группой «Відродження» в Верховной Раде. Голоса этой группы важны для коалиции.