politolog.net
На прямой телефонной связи со студией «Громадського радио» — политолог и доцент кафедры политологии ХНУ имени Каразина Юлия Биденко.
Андрей Куликов: Чем запомнился Игорь Райнин в Харькове таким, что могло бы его сделать подходящим кандидатом на пост главы Администрации президента?
Юлия Биденко: Основное, что можно отнести к достижениям Игоря Райнина, это установление достаточно ровных отношений и преодоление традиционного для Харьковской области конфликта между исполнительной и государственной властью на местах, в частности, между администрацией и местными советами. В период его работы были нормализованы отношения между городом и администрацией.
Игорь Львович не был публичной персоной. Скорее всего, Администрация президента в ближайшее время тоже будет демонстрировать тихую чиновничью работу, нежели какие-то громкие заявления. Это и было преимуществом Райнина — меньше популизма и публичной политики, больше делопроизводства и координации повседневных процессов.
Анастасия Багалика: Но ведь и при господине Ложкине Администрация президента не отличалась громкими заявлениями.
Юлия Биденко: Это действительно так. Я думаю, что Райнин, которого очень часто ассоциируют с Борисом Ложкиным, будет продолжать данный курс взаимодействия Администрации президента с другими органами.
Андрей Куликов: Вы сказали, что удалось урегулировать отношения с городской властью Харькова. В каком положении оказался горсовет, который возглавлял бывший регионал, а ныне выдвиженец партии «Відродження» Сергей Чернов?
Юлия Биденко: В харьковских представительских органах, я имею ввиду областной, городской и районный советы, бывших регионалов более чем достаточно. Харьковские избиратели хоть и имеют очень выпуклую продемократическую позицию, огромный сегмент, оставшийся в наследие после «Партии регионов», продолжает голосовать за «Відродження» или «Оппозиционный блок». В этом смысле Райнину удалось в определенном смысле переломать совет в отношении некоторых важных для Администрации президента вопросов. Например, было проведено голосование за признание России страной агрессором. Изначально Чернов имел позицию, что данный вопрос вообще не должен выносится на повестку дня в областном совете. После назначения Райнина консенсус был достигнут.
Эта ситуация не нова для областного совета и областной администрации. Областной совет находится в неком подчинении облгосадминистрации. Это связано с делегированными полномочиями этому органу власти.
Андрей Куликов: Гражданские активисты и наблюдатели утверждают, что сайт Харьковской областной администрации является одним из лучших в стране по части информирования граждан о работе администрации. Мне кажется, что там существует некий культ личности господина Райнина, а также его первого заместителя. Что вы скажете насчет этого?
Юлия Биденко: О культе личности в прямом смысле речь, скорее всего, не идет. Я думаю, что это постсоветская тенденция многих официальных сайтов, когда главными новостями являются новости о посещении чиновниками детских домов или определенных фондов. Можно говорить о том, что пресс-служба и СМИ региона очень активно пытались освещать деятельность первого заместителя губернатора Юлии Светличной. Каким-то образом Райнин в течении своей работы оставался в тени своего заместителя. В основном, ресурсы промоушена были брошены именно на Юлию Светличную.
Андрей Куликов: Каковы шансы Юлии Светличной на то, чтобы стать главой областной администрации? Или есть более вероятные кандидаты на эту должность?
Юлия Биденко: Обсуждается личность Игоря Котвицкого, хотя она и подвергается сомнению. Есть вариант о назначении некой нейтральной фигуры. Обсуждалось и назначение на должность Виктора Субботина — бывшего члена «Партии регионов». Конечно, Юлия Светличная остается в топе претендентов, хотя решение будет принято невзирая на мнения, симпатии и политические расклады. Говорить о том, что Светличная точно будет назначена на этот пост я бы не стала.