«Громадське радио»
Анастасия Багалика: На каком этапе сейчас в Украине функционирование электронных услуг от государства?
Леся Чмиль: Этот вопрос на повестке дня, ведь люди оценивают государство не только по выплатам, но и по услугам, которые они получают.
Министерство экономики отвечает за политику по предоставлению услуг, и электронизация и автоматизация является одним из способов предоставления этих услуг.
Сейчас мы движемся по пути к упрощению бизнес процессов, настаивая на том, что сервис от государства должен выполняться за три клика.
Что было сделано? Когда мы пришли с командой Айваруса Абромавичуса в Министерство экономики, то обнаружили заброшенный Единый государственный портал по предоставлению административных услуг, который за 2 месяца наполнили информацией о тысяче услуг, что предоставляются органами исполнительной власти. Теперь в электронном виде есть информация о том, какую услугу где можно получить, и какие документы нужно с собой взять.
Реализовывая концепцию предоставления административных услуг, мы базировались на четырехэтапной модели внедрения услуг, которая утверждена ООН.
Первый этап: информационное наполнение, когда доступна вся информация.
Второй этап: возможность подачи электронной заявки.
Третий этап: возможность получения уже обработанной электронной заявки.
Четвертый этап: возможность государства общаться с гражданами проактивно, т. е., к примеру, присылать в ваш электронный кабинет приглашение на выборы, высылать квитанции и штрафы, и многое другое.
Мы сейчас перешли ко 2 этапу и поставили для себя задачу — автоматизировать 12 самых востребованных и наиболее коррумпированных услуг внешнеэкономической деятельности: лицензии на экспорт, импорт, табачную продукцию, алкоголь; реэкспорт, продление разных разрешений и т. д.
Анастасия Багалика: В государственных администрациях появились сервисные центры оказания услуг, очереди стали электронными, но все же, оказание бытовых услуг так и остается в ручном режиме.
Леся Чмиль: Мы стремимся к идеалу, когда будет возможность для граждан, сидя дома, зайти в реестр, выбрать необходимую услугу, отправить заявку, заполнить все формы и получить подтверждение с назначенной датой, когда за готовой заявкой можно прийти.
Анастасия Багалика: Какие Министерства будут следующими, за кого вы возьметесь?
Леся Чмиль: Мы перед собой поставили цель — автоматизировать 20 самых востребованных услуг, и 11 из которых — это услуги Миграционной службы.
Наталья Соколенко: Что улучшится у переселенцев? Означает ли это, что те справки о своем статусе, которые они вынуждены подтверждать, можно будет высылать в электронном виде?
Леся Чмиль: Органы не имеют права требовать от гражданина дополнительных выписок и справок. Насколько я знаю, Государственное агентство по электронному управлению работает над системой взаимодействия органов исполнительной власти, чтобы были открыты доступы в реестры всех этих органов, и они друг другу могли бы передавать информацию об этих выписках, справках и т. д., не дергая людей.
Мы настаиваем на сервисно-ориентированном подходе, когда гражданин должен представлять себе государство как единый центр административных услуг.
Анастасия Багалика: Какие сроки вы для себя ставите?
Леся Чмиль: Мы планируем до конца года автоматизировать 20 самых необходимых услуг, и надеемся с каждым годом эту планку поднимать. Многое еще зависит от того, насколько быстро будут «шевелиться» другие органы власти.