По его словам, чтоб завести продукты в город, предпринимателям нужно собрать огромное количество документов. Сами предприниматели говорят, что мешает их работе не только бюрократия, но и взяточничество среди пограничников, контролирующих блокпост. Подробнее в том, почему подконтрольный украинским властям город живет в режиме полуизоляции, разбиралась журналист «Громадського радіо» Анна Боковая.
Предприниматели, которые возят продукты в Дзержинск, рассказали, что на блокпосту между двумя подконтрольными украинской власти городами с них требуют взятки, а после 20:00 совсем закрывают проезд.
По их словам, указ штаба АТО, устанавливающий правила пересечения блокпоста, ограничил их свободу передвижения и возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Проезжать через пост можно только до 20.00.
На блокпосту, между Константиновкой и Дзержинском перед въездом в город стоят несколько фур. Такая ситуация повторяется изо дня в день. Кого-то не впускают, из-за несоответствия документов, а часть поставщиков сознательно не заезжает в город, а перегружает товар перед блокпостом.
«Горловка — это ДНР, ну ставьте блокпост там между Дзержинском и Горловкой. Почему мы должны страдать? Мне товар должны привезти сюда в город, но они не хотят вести, потому что у них свои проблемы на блок-постах, они едут не только в Дзержинск (в Артемовск, в Константиновку). Дзержинск должен быть последним городом, потому что другого товара не должно быть. Их это тоже не устраивает. Приходится ехать за блок-пост, получать товар, становиться в очередь. Я становлюсь в очередь и полдня теряю, чтобы пройти этот блокпост», — рассказал владелец строительного магазина Александр Кузнецов.
Предприниматели говорят, что для гарантированного проезда вынуждены давать взятки:
«Сейчас я привез товар. У меня договор — на жену, у нас фамилия одинаковая, но инициалы разные, если я везу через этот блокпост товар жены, объясняю, что мы договор еще до войны с предприятием заключали — с аккумуляторным заводом. Опять не так: «Ты это все повезешь куда-то в Горловку». Мне нужно что-то давать, или пиво с собой брать. Постоянно возил бутылку водки, потому что надо что-то дать. Ты чувствуешь себя униженным каким-то, потому надо что-то дать. За что?», — признается предприниматель Виталий Атрохов.
У Ольги Лисняк — продовольственный магазин, спиртное по устному приказу губернатора запретили провозить два месяца назад, а на продукты СБУ установила нормы:
«Устный приказ Жебривского. Вообще нельзя это уже два месяца. Сигареты по лимиту. Вчера остановили машину с водичкой — не пустили, с туалетной бумагой, с молочкой. Нам подают лимиты. Оказывается высчитали, что на человека нужно 17 грамм масла в день».
На блокпосту действуют не только особые требования по перевозке товаров, но и режим работы. После 20.00 транспорт не пропускают.
Люди говорят, что случаи выезда для оказания медицинской помощи в ночное время тоже не предусмотрены:
«Был случай недавно нужно было в больницу, у нас здесь не могли оказать помощь моему сыну. Пришлось опять через пост. Включаю аварийку, подъезжаю, говорю: «Ребята, я здесь». Передергивают затвор, говорят: «Да я могу тебе сейчас по ногам прострелить», — рассказывает Ольга Лисняк.
Предприниматели обратились за помощью в городской совет, там собрали ответственные стороны, но договориться о смягчении правил не удалось:
«На все поставленные вопросы был один ответ — это не мы, это к тем», — говорит предприниматель Ольга Лисняк.
Огромные сложности пересечения блокпоста признают и в городском совете. Заместитель городского головы Дзержинска Сергей Винник говорит, что по правилам проезда через блокпост первого и второго уровня, установленным СБУ и штабом АТО, предприниматели должны собрать массу документов:
«Чтобы провезти сюда любой товар, нужно пройти семь кругов ада. По другому сложно сказать. Ежемесячно каждый частный предприниматель должен собрать пакетище документов с четким перечнем и объемом товаров, которые он должен сюда завезти. Пакет документов он должен передать в исполком. Исполком все эти пакеты собирает, сводит в какую-то обширную таблицу и передает в облгосадминистрацию.
Облгосадминистрация формирует единый перечень, этот итоговый документ поступает в фискальную службу. Фискальная служба на блок-посту контролирует соответствие ввозимого товара, заявленным данным. На каждом этапе цепочки возможно проявление человеческого фактора, сбои. Постоянно происходят какие-то чудеса», — говорит заместитель городского головы Дзержинска Сергей Винник.
Проблему поднимали перед губернатором и штабом АТО, но решения никто не обещает, просят терпеть, ссылаясь на военную ситуацию:
«Все возмущены и понимают, как не обосновывай, но это некое нарушение наших конституционных прав. К нам приезжал губернатор, этот вопрос подняли перед губернатором. Губернатор говорит: я не есть СБУ и не есть руководство штаба АТО, я этот приказ не издавал. Пригласил голову на заседание этого штаба, голова ездил докладывал эту болезненную ситуацию. Но к сожалению, ссылаются все на то, вот входите в положение. Это АТО, а там, где есть АТО и военные действия, там в любом случае есть ограничения прав и свобод граждан. Тяжело разобраться насколько это объективно. Граждане говорят, если вы боретесь с контрабандой, почему вы стоите в 20 километрах от линии фронта. Перенесите эту сложную схему на блок-посты первого уровня, а не второго, почему мы должны быть заложниками этой ситуации», — говорит Винник.
Выезжая из Дзержинска на автомобиле, мы перепутали дорогу и случайно съехали на объездную, по которой без ограничений, выехали на трассу, по дороге не встретили ни одного блокпоста. Поэтому сложно оправдывать такой жесткий режим на блок-посту вопросами безопасности.
В Государственной пограничной службе журналисту «Громадського радіо» подтвердили, что факт взяточничества на этом блокпосту был выявлен ранее, 7 августа.
«За незаконне сприяння у безконтрольному проїзді через блокпост вантажівки із продуктами харчування був затриманий військовослужбовіець Державної прикордонної служби. В кишенях були грошові кошти, помічені люменісцентною фарбою. Фарба також була у нього на руках і у кишенях штанів. За даним фактом порушено кримінальне провадження, зараз тривають процесуальні дії. Військовослужбовець відсторонений від обов’язків, найближчим часом справу буде передано в суд», — отметил помощник председателя Государственной пограничной службы Украины Олег Слободян.
Он также подчеркнул, что зачастую люди сами не хотят звонить на «горячую» линию Госпогранслужбы с жалобами на противоправное поведение пограничников, поэтому много подобных фактов остаются в тени. Поэтому, говорит Олег Слободян, если сотрудники Госпогранслужбы требуют у вас взятку, надо писать официальное заявление или, по крайней мере, звонить на «горячую» линию по номеру: (044) 527-63-63.
Анна Боковая для «Громадського радіо»