sokkos.net
Летом 2014-го Елизавета Коба с мужем и сыном приехала из Луганска в Харьков. В октябре, когда начали регистрировать жителей Донбасса, она получила справку переселенца. Раз в полгода она своевременно ее продлевала. Когда надо было, отмечалась в миграционной службе, где ставили на обратную сторону справки штамп.
«В январе 2016 года я родила здесь второго ребенка в Харькове в 3-м роддоме, мы его зарегистрировали по всем законам, получили свидетельство о рождении. На основании свидетельства о рождении зарегистрировали его как переселенца и с этими бумагами со всеми обратилась в органы соцзащиты, там я оформила детские деньги», — рассказывает переселенка Елизавета Коба.
Второго ребенка Елизавета регистрировала в феврале. В соцслужбе пообещали выплатить детские деньги в апреле, рассказывает переселенка:
«Мне дали новую справку переселенца. Потому что новый ребенок, новая справка. Мне вписали второго ребенка, сзади не поставили никакого штампа. Мне должны были давать теперь уже деньги на двоих детей «переселенческие», то есть компенсацию на жилье».
Пока старая справка была действительна, Елизавета получала «переселенческие» деньги только на себя и старшего сына. Положенные 884 грн. на второго ребенка не начисляли. В апреле, когда женщина в очередной раз оформляла выплаты, ей сообщили, что предусмотренной помощи она больше не получит. Кроме того, семье отказали и в «детских» — выплатах при рождении ребенка.
«Я обратилась на горячую линию урядову, они сказали разберутся, отправят запрос в органы соцзащиты. Ждите. Прошел месяц. Денег нет. И уже оказывается, я не имею права претендовать на «детские» деньги. Потому что та же ситуация. Нет штампика, нет денег. Вас тут как будто нет. Но у меня была старая справка вся в штампах, не оригинал, а копия. Хотя бы какой-то документ, что я никуда не выезжала. Я не была ни разу за линией разграничения. Я не ездила даже в гости в соседнюю область. В органах соцзащиты мне сказали, если вам пойдут на встречу, то возьмут во внимание вашу справку прежнюю и выплаты возобновят. Но на встречу, получается, не пошли, раз нет выплат, значит не пошли на встречу», — говорит переселенка из Луганска.
Прекращение выплат в управлении соцзащиты объясняют действием Закона Украины № 921 и отсутствием изменений в постановление Кабинета Министров, разъясняет директор департамента соцзащиты населения Харьковской облгосадминистрации Юрий Шпарага.
«Кабинету Министров была поставлена задача. В законе написано: за три месяца прописать новый порядок. Но на период трех месяцев действует старый. Но получилось так, что миграционная служба в одностороннем порядке издала указ и вышла из этого процесса. Мы эти справки выдаем, но без печати миграционной службы, и они являются сегодня недействительными. Потому что не соответствуют норме закона. Со дня на день ожидаем изменений в 509-е постановление», — рассказал директор департамента соцзащиты населения Харьковской облгосадминистрации Юрий Шпарага.
Миграционная служба в свою очередь заявляет, что от буквы закона не отступают. Отметки на справках о взятии на учет внутренне перемещенных личностей не ставят, руководствуясь Законами Украины № 921 и № 888. Объясняет главный специалист по связям с общественностью и СМИ Государственной миграционной службы в Харьковской области Гага Кикнадзе:
«Справа в тому, що деякі органи вимагають ці штампи, але потрібно ознайомитися з діючим законодавством і відповідно до нього ми не проставляємо ці штампи, не тому, що нам так хочеться, а тому що у нас є закони України, за яким ми слідуємо».
Без предусмотренных выплат, «переселенческих», «детских» и даже пенсий, остались тысячи переселенцев. Финансово незащищенными оказались те, у кого в 2016 г. изменился состав семьи или место проживания. А также кто впервые выехал из оккупированной территории. Изменить порядок 509-го Постановления правительство должно было еще до 12 апреля. Ежемесячно сотни переселенцев за помощью приходят в Харьковскую правозащитную группу, рассказывает глава общественной приемной Людмила Клочко:
«Сначала все думали, что это временно. В марте не получили, но вот-вот получим. В апреле уже заволновались, как следует. В апреле был пик обращений. Потом усыпили их бдительность тем, что вот-вот будет. «Ну, чего я буду в суд обращаться, если оно все равно будет?». В мае уже очень многие реально волновались. Кушать-то людям хочется. И если лишили пенсий и пособий, то вообще нечего есть. Нечем платить за квартиру и т.д. Это очень тяжело»
Единственный способ получить положенные деньги от государства – обратиться в суд, говорит правозащитница. Не стоит ждать, надо действовать. В Сумской области переселенцы через суд вернули свои выплаты. Как добиваться положенного, рассказывает глава общественной приемной Людмила Клочко.
«Написать заявление в УПСЗН: «Прошу выплатить мне социальные выплаты, так как мне в ДМС отказали поставить штамп». Если человек получает деньги, хорошо. Не получает, значит, получить письменный отказ и обращаться в суд», — считает правозащитница Людмила Клочко.
Светлана Гуренко из Харькова для «Громадського радіо»
Материал создан при поддержке Фонда имени Генриха Белля