Новое правительство: отказ от молодых лиц и хаос с подбором кандидатур

«Не воровать — этого мало. Это правительство новых лиц, но лиц — мало», — упрекал правительство Алексея Гончарука президент Владимир Зеленский во время рассмотрения вопроса об отставке Кабинета министров.

Чуть больше, чем через полгода деятельности нового правительства, Зеленский отказался от политической парадигмы, которая принесла ему победу на президентских и парламентских выборах — новых молодых лиц в политике.

В новом правительстве, которое 4 марта утвердила Верховная Рада — уже опытные политики, которые работали при президентах Петре Порошенко, Викторе Ющенко, Викторе Януковиче и даже Леониде Кучме.

Назначению нового правительства предшествовало больше месяца селекции кандидатур в Офисе президента. Но за сутки до утверждения Кабмина кандидаты были далеко не на все должности, а утром перед заседанием парламента уже, казалось бы, утвержденные кандидаты начали отказываться от министерских портфелей.

Громадське радио рассказывает о том, как отправляли в отставку Кабмин Гончарука и назначали правительство Дениса Шмыгаля и о хаосе вокруг подбора кандидатур.

Хаос вокруг кандидатур

Список кандидатур на должности министров Зеленский представил народным депутатам своей фракции «Слуга народа» накануне вечером.

Громадське радио писало, кого именно президент презентовал «слугам». Проблемы с кандидатурами, которые предлагал назначить президент, начали возникать еще во время презентации на фракции.

Так, Министерство энергетики по предложению президента должен был возглавить Иван Плачков, который уже руководил этим министерством при президентах Леониде Кучме и Викторе Ющенко. Но во время заседания фракции выяснилось, что его кандидатура снята.

«На Минэнерго нет кандидатуры», — сообщил тогда Громадському радио источник в руководстве фракции.

Утром в кулуарах начали говорить, что еще четверо кандидатов в правительство отказались от министерских портфелей.

Роман Коростелев отказался от кресла вице-премьера по оборонной промышленности. Собеседник во фракции «Слуга народа» объяснил, что тот решил отказаться от предложения в последний момент из-за возраста и нежелания оставлять работу в КБ «Луч».

Тимофей Милованов отказался оставаться в правительстве на должности министра агропромышленного комплекса, Минэкономики отказался возглавлять Роман Жуковский, а Анна Новосад отказалась продолжать работать министром образования.
«Прежде всего, меня удивляет и настораживает позиция, что правительство «сносят» якобы за то, что оно, будто, не совершило какие-то экономические реформы, думаю, что это не так», — объяснила свое решение изданию «Украинская правда. Жизнь» Новосад.

К тому же, она не получила ответа о том, какие из начатых изменений в образовании будет поддерживать новый премьер.

Хотя источники во фракции «Слуга народа» сообщают, что на самом деле ей и не предлагали остаться в правительстве.

Найти новые кандидатуры на министерские должности за несколько часов до голосования — задача не из простых. Поэтому вносить на рассмотрение парламента новый Кабмин «Слуги народа» решили без этих пяти министров, а также без главы Министерства культуры, которым руководил Владимир Бородянский. Он, как пояснил источник в «монокоалиции», был категорически против выделения из его ведомства Министерства спорта.

«За один день найти кандидатуры невозможно. Но назначение на вакантные должности — это вопрос даже не недель, а дней», — объясняла в кулуарах депутат «Слуги народа» Ирина Верещук.

Таким образом, новый Кабмин остался без руководителей важных министерств экономического блока.
«Я не понимаю, каким образом новое правительство собирается преодолевать проблемы в экономике без экономического блока. Я 30 лет наблюдаю за политикой. Это — первый случай в истории Украины, когда у нас правительство без экономического блока. Слава богу — хоть министр финансов есть», —критиковал президентское большинство глава фракции «Голос» Сергей Рахманин.

Тем не менее, представители большинства не считают это проблемой.

«Мы решили, чтобы большинство новых министров все же вступили в свои полномочия. Вскоре мы усилим эту часть», — объясняет заместитель главы фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук.

Отставка Гончарука

Контролировать ход смены правительства в Верховную Раду приехал президент. Перед ротацией он выступил перед депутатами, объяснив необходимость смены правительства.

«Любая власть делает шаг в пропасть, когда теряет три главные вещи: это память, слух и зрение. То есть, когда власть забывает свои обещания, перестает слышать простых людей и не видит необходимости в изменениях. Это не про нас», — начал свою речь перед отставкой правительства Зеленский.

Президент решил поблагодарить Кабмин Гончарука за достижения перед тем, как объяснил мотивы отставки. Среди достижений Зеленский выделил снижение инфляции, учетной ставки, борьбу с игорным бизнесом и нелегальными заправками, начало приватизации госпредприятий, кредиты малому и среднему бизнесу, уменьшение роли государства в экономике.

«Это первое правительство без топ-коррупции, — выделил главную черту Кабмина Гончарука Зеленский, — но мы должны признавать ошибки».

Далее на уже бывшего премьера и его коллег обрушился шквал критики.

«Есть впечатление, что экономика брала разгон, споткнулась и рискует проехаться по земле. За 2 месяца нового года невыполнение госбюджета почти 16 миллиардов гривен. 13 — это провал поступлений от таможни. Бизнес сигнализирует, что контрабанда не исчезла. Нам рассказывали про бой с контрабандой и получается, что контрабанда отправила таможню в нокаут. Это нужно изменить», — упрекал президент Гончарука.
Зеленский отметил падение промышленности на 5%, которое продолжается четвертый месяц подряд, хаос с платежами за коммунальные услуги в январе и феврале, несмотря на снижение цен на газ для населения на 35% по сравнению с предыдущим годом.

Досталось Гончаруку и за зарплаты членов наблюдательных советов госпредприятий. Вспомнил Зеленский и о проблемах с зарплатами шахтерам и сбытом украинского угля.

«В этом правительстве не воровали. Мы с этим боролись от первого до последнего дня. Наше правительство изменило менеджмент во многих государственных компаниях и мы перекрыли десятки теневых схем, из-за чего в последние месяцы на нас вылилось много грязи. Я достаточно оптимистичен относительно нашего будущего. Все что мы начали вместе — должно быть завершено. Я буду работать для того, чтобы Украина стала успешной независимо от своего статуса», — сказал Гончарук в своей заключительной речи.

После короткого обсуждения депутаты перешли к голосованию за отставку. 353 избранника поддержали увольнение Гончарука — голоса дали все фракции, кроме «Голоса» и «Европейской солидарности».

Новые-старые лица премьера Шмыгаля

После отставки Гончарука депутатам понадобилось несколько перерывов, чтобы подготовить постановления о назначении нового премьера.

Как и сообщалось, накануне на фракции «Слуга народа» новым премьером депутатам предложили утвердить Дениса Шмыгаля. В правительстве Гончарука он занимал должность вице-премьера, а также выполнял функции министра развития громад и территорий.

Два месяца назад при назначении в предыдущее правительство, в кулуарах парламента ходили слухи, что Шмыгаля готовят в преемники Гончаруку. Источники, близкие к Шмыгалю, эту информацию подтвердили.

Его кандидатуру поддержал 291 народный депутат: 248 «слуг», 14 внефракционных, 18 депутатов группы «За будущее» и 17 депутатов группы «Доверие». Все остальные фракции были против или воздержались от голосования.

Остальных членов правительства «монокоалиция» решила назначать пакетным голосованием. Против этого были представители «Голоса» и «Европейской солидарности».

«Разве это парламентско-президентская республика, когда с коалицией не согласовывают ни одного министра? Наша фракция будет требовать, чтобы следующее правительство назначалось лично по каждому министру и мы услышали бы их программу», — обращался к коллегам по парламенту депутат «Голоса» Ярослав Железняк.
Впрочем, президентское большинство проигнорировало просьбу оппозиционных партий.

Депутаты всех остальных фракций, кроме «Слуги народа», увидели кандидатуры на должности министров лишь за несколько минут до голосования в постановлении о назначении.

Народным избранникам в новом правительстве предлагалось сохранить вице-премьера по вопросам цифровой трансформации Михаила Федорова, министра внутренних дел Арсена Авакова, министра инфраструктуры Владислава Криклия и министра юстиции Дениса Малюську. Вадима Пристайко и Дмитрия Кулебу предлагалось поменять местами: Кулебу — в МИД, Пристайко — вице-премьером по вопросам евроинтеграции.

Остальные претенденты на министерские портфели не были представлены в предыдущем правительстве. На должность вице-премьера по вопросам развития общин предлагался Алексей Чернышев, министром Кабинета министров — Олег Немчинов, министром реинтеграции временно-оккупированных территорий — Алексей Резников, министром здравоохранения — Илья Емец, министром спорта — Вадим Гутцайт, министром соцполитики — Марина Лазебная, министром обороны — Андрей Таран, министром финансов — Игорь Уманский, а министром по вопросам ветеранов — Сергей Бессараб.

Часть из кандидатур подверглась значительной критике.
«Я вижу контрреволюцию режима, который мы изгоняли с Майдана. Нам пытаются продать как новое лицо министра здравоохранения Илью Емца, который уже был министром во времена Виктора Януковича. Нам пытаются сказать, что новое лицо — это господин Вадим Гутцайт, которого «Слуга народа» выгнала из списка, потому что он слишком «зашквареный» — у него бизнес в России, а его бизнес партнеры — офицеры русской армии. У нас есть господин Игорь Уманский, который в свое время подписал 79 миллионов гривен, которые были переданы компании Александра Януковича, а они должны были пойти на строительство Охматдета. Министр соцполитики Марина Лазебная — это человек, которого в свое время Янукович назначил главой Службы занятости», — обращалась к «Слуге народа» с трибуны парламента депутат «Голоса» Александра Устинова.

В «монобольшинстве» утверждают, что новые министры — опытные управленцы.

«Если говорить о Марине Лазебной, она хороший и системный специалист. Она очень опытная в управлении, также она была руководителем Гоструда. Во фракции к этому относятся нормально», — говорит заместитель главы фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук.

Несмотря на предостережения оппозиции, депутаты продолжили рассмотрение и вскоре Верховная Рада 277 голосами назначила остальных чиновников.

В правительстве осталось четыре вакантных должности — министра экономики и агропромышленности, министра образования, министра культуры и министра энергетики. Сейчас этими министерствами руководят исполняющие обязанности — заместители предыдущих министров.

Закончить комплектацию правительства представители большинства планируют в ближайшие недели.

«Нужно где-то две недели, чтобы доукомплектовать Кабмин и во время следующей пленарной недели мы сможем собрать следующее внеочередное заседание», — сказала заместитель главы фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук.