В российском правительстве подготовили законопроект, который предусматривает право полицейских вести огонь на поражение при любой угрозе, вскрывать автомобили, оцеплять жилые дома и ограждать места проведения массовых мероприятий.
Об этом сообщает российское агентство «Интерфакс» со ссылкой на источник в аппарате Госдумы и на текст документа, который получила редакция.
Поправки, расширяющие права полиции, российское правительство одобрило на этой неделе, в Российскую Думу их еще не внесли.
По мнению адвоката Николая Полозова, этот законопроект демонстрирует усиление полицейского государства и авторитарного режима.
«Сейчас в этих поправках нет необходимости. У полиции и так достаточно полномочий для того, чтобы выполнять правоохранительную работу», — пояснил Полозов.
Если за закон проголосуют, то в силу вступают следующие положения:
Законопроект предусматривает право полицейского «с обнаженным огнестрельным оружием» применить его при задержании, если преследуемое лицо попытается не только прикоснуться к оружию, но и «совершить иные действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции».
Ранее п.4 статьи 30 закона РФ «О полиции» предусматривал ответственность по законодательству РФ за сопротивление полицейскому во время его работы, насилие или угрозу применения насилия в отношении сотрудника полиции.
Авторы законопроекта предложили дать полиции право «обозначать доступными средствами, в том числе визуальными», место проведения массовых мероприятий и «осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов».
Закон «О полиции» предлагают дополнить отдельной статьей о вскрытии транспортного средства. Предполагается, что полицейские получат право открывать машины для спасения жизни граждан, для предотвращения преступления, а также «для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях».
Если машину вскроют в отсутствие владельца, его следует проинформировать об этом в течение 24 часов с момента открытия.
«Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства», если он действовал на законных основаниях, говорится в поправках.
В законопроекте прописано право полиции оцеплять или блокировать территории, жилые дома, строения и другие объекты. В границах оцепления полицейские получают право проводить «личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, предметов, механизмов, веществ», а также осматривать транспортные средства.
Если гражданин откажется от осмотра или не покажет полицейскому свой автомобиль и грузы, полиция будет вправе не пропускать его через оцепление, как внутрь, так и наружу.
Действующее законодательство наделяет полицию правом блокировать участки местности.
Статью 30 действующего закона о полиции в правительстве предложили дополнить положением о том, что «сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции».
14 марта российские правозащитники правозащитной группы «Agora» обращали внимание на снижение количества осужденных правоохранителей за превышение полномочий в последние годы. Так, в 2019 году за пытки был осужден 641 силовик, что в 2,5 раза меньше, чем десять лет назад. Многочисленный из российских правоохранительных органов, МВД также является лидером по количеству выявленных коррупционных нарушений. После прошлогодних московских протестов пострадавшие участники требовали начать расследование против силовиков за избиения во время протестов, однако получили отказ.
Этот законопроект после принятия можно использовать против граждан, считает адвокат Николай Полозов.
«Его можно использовать как инструмент против политических оппонентов. Что мешает вскрыть машину и подбросить оружие или наркотики, или другое», — рассказал Полозов в комментарии Громадському радио.
Поправка об оцеплении домов и территорий ограничивает конституционное право граждан на свободу передвижения.
Адвокат предполагает, что через поправку относительно огня на поражение увеличится количество убийств граждан со стороны полиции и правоохранительных органов, когда им будет казаться, что угрожает опасность. Полозов приводит пример со времен митингов 2019 года, когда человека осудили только за то, что он швырнул пластиковый стаканчик или бутылку в сотрудника полиции.
«Он даже не попал, а полицейский просто испугался звука. Сейчас они будут стрелять в ответ», — комментирует Полозов.
Время внесения этих поправок в Госдуму выбрано не случайно, считает адвокат Николай Полозов. Он говорит, что законопроект хотят провести на фоне борьбы с коронавирусом, в то время, когда права граждан России существенно нарушены из-за введения пропусков и ограничений в произвольном порядке, в нарушение федерального законодательства и Конституции, а у людей на карантине нет возможности выйти на митинг.
«Кто сейчас выйдет митинговать? Я думаю, что его (законопроект — ред.) сейчас примут, поскольку существует общий тренд на усиление авторитарного кремлевского режима. Больше прав и свобод для силовиков, и соответственно меньше прав и свобод граждан», — говорит Полозов.
Какие последствия после принятия будет иметь этот законопроект для крымских татар и украинцев в РФ?
По мнению адвоката Николая Полозова, наибольшую опасность эти поправки могут нести не только для граждан России, но и для граждан Украины, которые находятся в России, а особенно для тех граждан Украины, которые проживают в оккупированном Крыму.
«Они находятся в зоне повышенного риска, и я совершенно не исключаю, что какие-то нормы этого законопроекта, если его примут, могут отрабатывать в Крыму как на своеобразном полигоне, где мы уже неоднократно видели — отрабатывали различные методики, включая оцепление и т.д. Все эти поправки, помноженные на репрессивную политику Кремля могут угрожать гражданам Украины», — сообщил Полозов