Низкая доступность к участкам, возможные махинации при подсчете голосов и отсутствие закона, который регулировал бы проведение выборов во время пандемии — в гражданской сети ОПОРА обнародовали предварительные результаты их наблюдения и объяснили, какие риски ожидают избирателей и членов комиссий накануне местных выборов.
Прежде всего в Украине достаточно низкий показатель доступности участков, ведь из 500 только 15 полностью оснащены для маломобильных групп людей — речь идет о пожилых лицах, людей с инвалидностью и мам с колясками, говорит глава правления общественной сети ОПОРА Ольга Айвазовская:
«281 избирательный участок — малодоступен и не соответствует большинству критериев (их 15); еще 204 избирательных участка вообще не доступны для маломобильных групп населения».
Другая проблема, с которой столкнулись наблюдатели, — активная агитация через соцсети. При этом на фоне пандемии влияние такой агитации больше. По предварительным оценкам ОПОРЫ, на этот вид рекламы кандидаты потратили около 345 тысяч долларов — то есть 9,7 млн гривен. В общем наблюдатели исследовали более 2 тысяч страниц в соцсетях, которые имеют признаки публичных пабликов партий и кандидатов. В течение 2 недель сентября на этих страницах уже опубликовали более 19 тысяч постов с признаками агитации и политической рекламы, рассказывает руководитель правления общественной сети ОПОРА Ольга Айвазовская:
«Больше всего на такую рекламу в фейсбук потратились партии «За майбутнє» — почти 61 тысяча долларов за 2 недели, «Слуга народа» — 36 тысяч долларов, «Перемога Пальчевского» — 14 тысяч 852 доллара».
Айвазовская считает эти средства лучше было бы потратить на обеспечение избирателей и членов комиссий масками, ведь законопроект номер 4117, по которому эти средства должны закупить за государственные средства, до сих пор не приняли. При этом не во всех регионах есть средства на закупку защитных средств. Кроме того — украинцы уже почти не реагируют на постановления правительства и информацию Министерства здравоохранения, поэтому необходимо проводить просветительскую деятельность и утвердить правила на законодательном уровне:
«Вы уже почти не увидите людей в масках в магазинах, почти никто никому не делает замечаний, и когда в день выборов будет мобилизовано от 10 до 15 млн украинцев к голосованию — то есть при явке от 40 до 50 процентов — мы понимаем, что это большой риск. Надо людям просто разъяснять, почему важно соблюдать элементарные меры безопасности», — говорит Ольга Айвазовская.
Еще одна проблема — новая форма избирательного бюллетеня. Сначала ЦИК направила временным избирательным комиссиям объяснения, что избиратели должны проставлять в бюллетене номера с нулями — то есть 01, 02, и так до 12. Затем в ЦИК сказали, что избиратели могут ставить номера без нуля — то есть просто 1,2,3 и так далее. Такие неоднозначные объяснения могут привести к манипуляциям во время голосования, так как, если один из избирателей заполнит бюллетень без вписывания нуля, то одна из граф будет пустой — туда можно будет вписать любую цифру, или не засчитать такой бюллетень, объясняет глава Комитета избирателей Украина Алексей Кошель:
«К примеру, Комитет избирателей Украины насчитал более 15 возможных вариаций ошибок, которые могут быть в избирательных бюллетенях. Кто-то, условно, проголосует за кандидата 3, а кто-то за 03 — как это будет толковать избирательная комиссия? Каким образом будут толковать заполненность бюллетеней не трафаретным способом, а в рукописным? Тем более, когда речь идет о таких ошибках, как цифры 1 и 7, которые можно писать по-разному, а зачастую вообще просто путают».
Хуже всего то, что определять бюллетень действительным или нет, будут именно члены комиссий, а следовательно, на результаты голосования может влиять человеческий фактор, добавляет глава правления общественной сети ОПОРА Ольга Айвазовская:
«Учитывая четверть избирательной квоты, которую необходимо набрать кандидату определенного списка, чтобы продвинуться в этом списке вверх, то каждый голос имеет значение. Мы проводили моделирование — иногда это вопрос десятка голосов. Соответственно, чем больше будет дискуссий о содержании бюллетеня — признание его действительным/недействительным — тем меньше шансов надлежащим образом провести подсчет голосов и не дезориентировать процесс, на который, в частности, будет влиять еще такой человеческий фактор как усталость».
Айвазовская добавила, что ОПОРА обратились в ЦИК с просьбой официально объяснить, как заполнять бюллетень, чтобы снизить риск манипуляций во время голосования.
Ярослава Жуковская, Громадське радио
Громадське радио выпустило приложения для iOS и Android. Они пригодятся всем, кто ценит качественный разговорный аудиоконтент и любит слушать именно тогда, когда ему удобно.
Устанавливайте приложения Громадського радио:
если у вас Android
если у вас iOS