Фото: Нацполиция
В Украине вступил в силу закон о противодействии коронавирусу COVID-19. Среди прочего, он предусматривает штрафы за нарушение карантина и уголовную ответственность за нарушение санитарных правил и норм. Подпадает ли под санкции человек, который вышел на улицу или сел в транспорт без маски, и что грозит тем, кто сбежит из обсервации?
Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» 17 марта рассматривали депутаты Верховной Рады. Сейчас это уже действующий закон — за сутки его подписали спикер и президент, официально документ опубликовала газета «Голос Украины». Заместитель министра внутренних дел Антон Геращенко объясняет, что именно будет нарушением.
«Поскольку сейчас введены ограничения на работу всех форм собственности, кроме продовольственных магазинов, аптек и АЗС, соответственно, проведение чемпионата или вечеринки в клубе будет нарушением. Лица, больные коронавирусом, или если общались с теми, кто болен коронавирусом, должны выполнять указания врача. Если им сказано, сидеть дома, как нардеп Шахов, то нардеп Шахов должен сидеть 14 дней дома и никуда не выходить», – пояснил замминистра.
Четкого перечня того, что будет считаться нарушением, закон не дает. Документ отсылает к другому закону — «О защите населения от инфекционных болезней». А там уже есть норма: люди, которые болеют инфекционными болезнями или являются бактерионосителями, должны придерживаться медицинских рекомендаций. Адвокат Денис Овчаров объясняет: принятая редакция статьи 44-3 Кодекса об административных правонарушениях является максимально широкой. Она фактически обязывает каждого гражданина отслеживать все изменения режима карантина как на уровне страны, так и на местном. Денис Овчаров подытоживает, за что будут наказывать:
За нарушение условий карантина для граждан предусмотрен штраф от 17 тысяч до 34 тысячи гривен, а для предпринимателей — от 34 тысяч до 170 тысяч гривен. Антон Геращенко объясняет разницу, для кого ответственность наступит, а для кого нет.
«Если вы не знаете, что вы контактировали с зараженной лицом, если вас не ставили в известность, вы не можете нести ответственность. Но если вас определили как лицо, которое контактировало, врачи сказали, что надо быть дома, вы можете быть заражены, а можете и нет (выяснить это можно только через определенное время), в таком случае может наступать ответственность», — говорит заместитель министра внутренних дел.
Адвокат Денис Овчаров объясняет: протокол на нарушителя могут составить работники полиции, органы здравоохранения и СЭС.
«О СЭС говорить пока рано, службу пытаются реанимировать в кратчайшие сроки, однако о полноценной работе, как нам кажется, в 2020 году говорить не придется», — добавляет адвокат.
Кроме административной ответственности, закон предусмотрел и уголовную — за нарушение санитарных норм, что повлекло или заведомо могло повлечь распространение заболеваний. Юрист, эксперт «Центра политико-правовых реформ» Евгений Крапивин объясняет это как меру последнего действия.
«Можно говорить об уголовной ответственности, но, как мне сами разработчики закона повторяли, это рассчитано на крайний случай, если люди по каким-то соображениям будут разгуливать по улицам, настолько, чтобы их привлечь к ответственности, под домашний арест отправлять в качестве меры пресечения, чтобы изолировать от общества», — говорит Крапивин.
Накануне Киевская городская государственная администрация решила не впускать пассажиров в общественный транспорт без масок. Евгений Крапивин объясняет: если человек попадет в автобус или трамвай без маски, это будет ответственность транспортной компании, а не пассажира.
«Маски надевают по рекомендации МОЗ только зараженные или те, кто подозревают, что заражены. Но это не обязательно», — отмечает юрист.
Адвокат Денис Овчаров замечает: если бы власть хотела наказывать за то, что люди не носят масок, она должна была обеспечить сначала, чтобы их было достаточно. Ведь маску надо менять после двух часов использования. Он подчеркивает: сейчас нет никаких ограничений на уличные прогулки с детьми. Не стоит верить слухам. Но желательно не гулять там, где людей много.