11 жовтня 2017 року Апеляційний суд Донецької області задовольнив позовні вимоги пенсіонерки зі Слов’янська Валентини Макогон до України про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі майже 364 тисячі гривень, завданої їй в результаті артилерійського обстрілу.
Деталі справи розповів Громадському радіо директор Центру стратегічних справ Української Гельсінської спілки з прав людини (УГСПЛ) Михайло Тарахкало.
Юристи УГСПЛ супроводжували Макогон на різних стадіях розгляду справи. Пенсіонерка пройшла п’ять судів. Імовірно, на стареньку чекає ще один судовий розгляд.
Обставини справи
6 червня 2014 року в Слов’янську внаслідок артилерійського обстрілу виникла пожежа в квартирі 81-річної пенсіонерки. Квартира площею 45,8 кв. метрів вигоріла повністю разом зі всім майном, що в ній знаходилось.
Пенсіонерки не було вдома, під час обстрілів вона виїздила до селища Райгородок.
Макогон подала заяву до поліції. Досудовим розслідуванням винну особу не було встановлено.
Тоді 7 грудня 2015 року потерпіла за допомогою УГСПЛ звернулася до Слов’янського міськрайонного суду з позовом до держави в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України – про відшкодування матеріального збитку.
Закон України «Про боротьбу з тероризмом» передбачає відшкодування шкоди, заподіяної громадянам терористичним актом, за рахунок коштів Державного бюджету України. Проте до того часу нового житла чи відшкодування їй ніхто не надав, і вона змушена жити у пристройці.
Справа пройшла три судові інстанції і була знову повернута до міського суду.
Позиція держави
На новий розгляд у першу інстанцію справу повернув Вищий спеціалізований суд, розповідає Тарахкало.
«Є у держави позиція, згідно з якою у державному бюджеті немає грошей і необхідно всім людям, які потрапили в аналогічну ситуацію, намагатися відмовити в отриманні компенсації. Якщо, відповідно до норм права, людина повинна отримувати компенсацію, то вона повинна її отримати», — зазначив Тарахкало і додав, що відмови у компенсації за зруйноване житло є систематичними.
Аналогічні справи були оскаржені у Вищому спеціалізованому суді, за всіма були відмови.
«Вищий спеціалізований суд не хоче брати на себе відповідальність, постійно викручується, аби не виплачувати гроші, і все повертає у суд першої інстанції, аби судді першої інстанції несли відповідальність», — каже Тарахкало.
Отримання компенсації
24 травня 2017 року рішенням Слов’янського міськрайонного суду у задоволенні позову пенсіонерці було відмовлено. Макогон подала апеляцію
11 жовтня Апеляційний суд Донецької області апеляційну скаргу пенсіонерки задовольнив. Держава повинна виплатити Макогон 363 789,40 гривень.
У таких справах важливо отримати докази того, що було зруйновано житло, встановити збитки та причину збитків, пояснює успіх цієї справи адвокат.
«Є судді, які розуміють, що це питання треба вирішувати, і, якщо законодавці не хочуть його вирішувати шляхом прийняття законів і підзаконних актів, які могли б забезпечити отримання компенсацій, то тоді суддям потрібно брати відповідальність на себе і створювати певні процедури на основі тих законодавчих актів, які вже існують», — вважає Тарахкало.
Макогон — перша громадянка, якій присудили компенсацію. Утім, рішення Апеляційного суду може бути знову оскаржено у Вищому спеціалізованому суді, зазначив адвокат.