У ЄС та НАТО занепокоєні розширенням повноважень СБУ, які пропонуються у новому законопроєкті президента Володимира Зеленського.
Про це йдеться у документі Міжнародної дорадчої групи (МДГ) з реформування СБУ, до якої увійшли Консультативна місія ЄС, офіс зв’язку НАТО та посольство США. Документ потрапив до «Європейської правди».
Про реформу Служби безпеки України почали говорити у 2015 році. Реформа — один із заходів Плану дій візової лібералізації на шляху до євроінтеграції. Європейські партнери закликали позбавити СБУ досудового слідства – на зразок інших європейських спецслужб.
У березні 2020 року Володимир Зеленський подав до парламенту законопроєкт №3196 про реформу СБУ.
«Його ухвалення створить підґрунтя для системних змін у СБУ та наблизить її до кращих зразків спецслужб світу», – йдеться у пояснювальній записці до президентського проєкту.
Європейські та американські консультанти звертають увагу на те, що цей законопроєкт навпаки посилює вплив СБУ. Наприклад, пропонує визнати «духовні та морально-етичні цінності суспільства» об’єктами національної безпеки.
«СБУ, у порівнянні з більшістю подібних органів у державах-членах ЄС і НАТО, є гібридним органом з надмірними повноваженнями, це робить Службу неефективною й створює можливості для зловживання повноваженнями й корупції», – попереджають міжнародні консультанти.
МДГ рекомендує парламенту «доопрацювати» законопроєкт, змінивши його ключові норми.
«Одним з ключових питань для дискусії є надзвичайні повноваження СБУ, особливо в частині правоохоронного статусу та досудового слідства. Ми тривалий час пояснювали (українській стороні, – ред.), що це не лише робить СБУ неефективною, а й відкриває можливості для зловживань», — йдеться у коментарі Консультативної місії ЄС (КМЄС).
Представники КМЄС бачать у чинному проєкті нечітке визначення державної безпеки, яке залишає забагато простору для інтерпретацій.
«Особливо коли йдеться про економічні злочини та корупцію. Ми вважаємо, що СБУ повинна припинити активність у цих сферах», — зазначили в місії.
«Важливо підкреслити, що ці норми жодним чином не підривають ефективність Служби», – пояснив глава представництва НАТО в Україні Александер Вінніков.
Наразі законопроєкт направили для підготовки на повторне перше читання.