Ана Море
Ані президент, ані парламент не можуть самостійно ініціювати референдум — юрист
Автор
Ані президент, ані парламент не можуть самостійно ініціювати всеукраїнський референдум згідно з Конституцією України.
Пояснив в етері Громадського радіо юрист, фахівець у сфері конституційного та міжнародного публічного права Олександр Марусяк.
Так він прокоментував слова Зеленського про те, що компроміси між Україною та росією буде вирішувати всеукраїнський референдум.
«З його слів я зрозумів, що не йдеться про референдум прямо зараз. Бо під час воєнного стану це очевидно неможливо.
Президент не може сам призначити референдум просто так. Ми — не Швейцарія. У Конституції України є дуже обмежений перелік ситуацій, коли президент або парламент можуть проголосити всеукраїнський референдум», — пояснює юрист.
А також додає: від початку своєї політичної кар’єри Зеленський апелював до референдуму як до інструменту народовладдя.
«У травні 2019 року він говорив подібні речі. Реакція суспільства тоді теж була неоднозначною. Для Зеленського слова про референдум, швидше за все, — риторичний прийом.
Можливо, він мав на увазі громадське опитування. Але і до легітимності таких опитувань теж є велике запитання», — каже Олександр Марусяк.
Восени 2020 року у день виборів Зеленський вже ініціював «всенародне опитування», на якому українців та українок попросили дати відповідь на 5 запитань. Серед них – створення вільної економічної зони на Донбасі, легалізація марихуани та скорочення кількості нардепів. Жодних наслідків це опитування зрештою не мало.
Слухайте також: Прорив білоруських військ до України стратегічно не має сенсу — Саакян
Референдум і території
Референдум з питань зміни територій згідно з Законом «Про всеукраїнський референдум» — один з винятків. Його якраз може призначити парламент. Але перед цим повинен бути укладений міжнародний договір (наприклад, між Україною та росією), який має ратифікувати Верховна Рада. Тільки після цього питання можна винести на референдум.
«Я такий сценарій бачу малоймовірним. Чи захоче росія укладати такі договори з Україною? Чи захоче наш президент таке підписувати? Чи парламент захоче це ратифікувати? Чи проголосує ствердно суспільство?
Ми ж розуміємо, що щоб не підписала Україна з росією, рф може порушити домовленість. Вони вже порушили всі можливі міжнародні договори. Якісь поступки робити на користь ірраціонального російського режиму — безумство. Думаю, президент це прекрасно розуміє. Він же хоче бути далі президентом?
Також ми бачимо, у яких стосунках з реальністю нині путін. А саме він мав би підписувати такий договір. Коли Україна та росія укладали міжнародний договір про держкордон, його підписували Кучма і путін. А договір про дружбу і Севастопольську базу — Єльцин і Кучма. Це не іграшки», — зауважує Марусяк.
Слухайте також: У рф ніколи не було добре, тому санкції на людей мало вплинуть, хіба що на еліти — Гліб Буряк
Крім того, юрист нагадує 2000 рік.
«Тоді Кучма, а точніше нібито громадяни ініціювали референдум. (Однак це було більше махлювання, ніж референдум). Загалом винесли на голосування 4 питання. Громадяни на всі відповіли «так». Але оскільки це був консультативний референдум, то парламент ні за що не проголосував.
Навіть Кучма з усією його владою не зміг домогтися від парламенту ухвалення потрібного йому рішення, маючи за спиною референдум. Не вірю, що нинішній парламент буде ще більш слухняним. Особливо у питаннях до змін Конституції», — пояснив Олександр Марусяк.
Нагадаємо, президент України Володимир Зеленський в інтерв’ю Суспільному сказав, що компроміси між Україною та росією буде вирішувати всеукраїнський референдум.
Слідкуйте за найоперативнішими оновленнями у Twitter Громадського радіо
Також підписуйтеся на наш Telegram-канал Новини від Громадського радіо
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS
