Комітет ВР відхилив обидва законопроєкти про амністію. Коментують нардеп і правник

Гість — нардеп 9-го скликання, Перший заступник голови Комітету з питань правоохоронної діяльності Андрій Осадчук і голова профспілки пробації, доцент кафедри кримінології та кримінально-виконавчого права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Костянтин Автухов.

Андрій Осадчук: Вирішили, що хочемо доопрацьовувати законопроєкт про амністію. Дійсно, ви праві, що остання амністія була в 2016 році. Але обидва законопроєкти відправили на доопрацювання, бо обидва мали купу системних дефектів, і купу відповідей на важливі питання не було. Саме на кого, яким чином, коли, як буде поширюватися амністія. Тому обидва законопроєкти, фактично, відхилили і відправлять на доопрацювання.

Там буде інша суть, вони будуть перепрацьовані. В простих прикладах: в амністії 2016 року, коли проєкт затверджувався Радою, всім сказали, що він буде поширюватися на 1100 людей. Так планувалося. В результаті по тій амністії вийшло 12 тисяч. І це, насправді, погано, тому що тоді ВР приймала рішення, не розуміючи його наслідків: скількох людей буде торкатися ця історія.

Законопроєкт Фріса каже, що нібито це про 900 людей, законопроєкт Мін’юсту про 3000. Обидва кажуть про COVID-19. Але насправді немає достеменних відомостей, що зараз там дійсно є якась загроза в пенітенціарних закладах. З іншого боку, вони пропонували зняти, в тому числі, наркодилерів, які сидять за розповсюдження наркотиків. Для мене, як для працівника комітету, який останні 5 років бореться з поширенням наркотиків, ці люди мають сидіти в тюрмі.

Ми це вирішили відкотити назад і перезапустити цю дискусію.

Костянтин Автухов: Немає ідеальних законопроєктів, до будь-якого можуть бути якісь побажання, ідеї, це нормально. Ефективний законопроєкт — баланс між ризиками і соціальними наслідками.

Соціальні наслідки амністії — завжди було складним питанням, особливо для колишніх правоохоронців. Будь-яка людина схильна отримати професійну деформацію.

Я відверто не знаю, скільки взялася цифра про 12 тисяч осіб. У нас закон 2016 року набрав чинності у вересні 2017 року — 9 місяців лежав без підпису в Адміністрації Президента. Хоча норма Конституції передбачає місяць або на ветування, або на підписання. За цей період у нас взагалі не звільнилася така кількість людей. За ті 2 роки не було вивільнено стільки. Цифра перебільшена. У нас всього зараз в Україні 55 тисяч приблизно, з них більшість — слідчі ізолятори.

Повну розмову слухайте в аудіофайлі