Наше антикорупційне законодавство поблажливе і погано прописане, тому є можливість його обійти — адвокатка
Рада у першому читанні схвалила законопроєкт про позбавлення волі за недостовірне декларування. Чи поверне це статус-кво з декларуванням після того, як у жовтні Конституційний Суд визнав покарання за недостовірне декларування неконституційним?
Гостя — Регіна Гусейнова, адвокатка, експертка з антикорупційного законодавства.
Тетяна Трощинська: Розкажіть, будь ласка, детальніше про що цей законопроєкт.
Регіна Гусейнова: Він складно дався народним депутатам. Можемо говорити про те, що деякий статус-кво він повертає, але досі законодавство було жорсткішим. У цього проєкті закону не багато нового. Якщо подивитися на законопроєкт, ухвалений уже після конституційної кризи, то в ньому йшлося про обмеження волі. Зараз же ввели позбавлення волі. На мою думку, законопроєкт не чітко прописаний, незрозумілим є розмежування між обмеженням і позбавленням.
Тетяна Трощинська: Що таке обмеження, а що таке позбавлення?
Регіна Гусейнова: Судимість виникає в обох випадках, але позбавлення волі — це завжди про перебування людини у в’язниці.
Отож, що змінилось у цьому законопроєкті? Раніше відповідальність з обмеженням волі наступала внаслідок не декларування 4 тисяч прожиткових мінімумів. Зараз йдеться про 2 тисячі — це 4 млн грн. Досі було 8 мільйонів. Тобто може йтися про кілька квартир, будинки, яхти тощо.
Але у будь-якому корупційному злочині дуже складно довести умисел.
Основна характеристика корупційного злочину має містити в собі складову умислу. Довести, що людина мала умисел, складно.
У деклараціях вказують не лише те майно, яке є у наявності, але й те, яким користуються. І мається на увазі не лише майно членів сім’ї, а й друзів, знайомих, партнерів. Зараз ми говоримо про те, що під користуванням мається на увазі пів звітного періоду, тобто щонайменше 183 дні. Як вирахувати ці 183 дні? Їх рахувати усі підряд? З вихідними чи без? Якщо будинок, то простіше, а якщо, наприклад, мова про яхту?
На мою думку, законодавство зараз поблажливе і погано прописане. Воно дає велику кількість можливостей щось не вказати.
Повну програму слухайте в аудіофайлі.
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS