Судовий наказ — рішення суду, що виноситься без судового засідання, — адвокатка

Пані Кольц пояснює, що судовий наказ по суті є отриманням виконавчого документа для стягнення безспірної заборгованості. І пояснює, що така форма запроваджена національним законодавством: «Цивільно-процесуальний кодекс запроваджує наказне провадження, це полегшена процедура, з метою, наприклад, бюджетної економії».

Як знімається  заборгованість з людей відповідно до судового наказу? Людина може дізнатися про це, наприклад, коли помітить, що її пенсія зменшилася на 20%.

Говоримо також про те, як оскарження одного судового наказу допомагає розібратися з іншими проблемами, котрі накопичилися.

Як повертаються стягнуті кошти? Хто і як  має інформувати громадянина про можливі стягнення та борги? Як контролювати виконання рішення ухваленого на користь людини? Докладно в спеціальному випуску Гена Справедливості.

Лариса Денисенко: Дарино, з чим до вас прийшов пан Віталій, з якою проблемою, з якою бідою?

Дарина Кольц: Отримала я доручення центру щодо допомоги Віталію Івановичу доволі рано. Це було одно з найперших доручень центру. Справа мені здавалася не такою складною. Тобто особа отримала судовий наказ, з особи почали відраховувати гроші.

Лариса Денисенко: Давайте для слухачів пояснемо, що таке судовий наказ, як він виглядає?

Дарина Кольц: Це так зване рішення суду, яке виноситься судом без проведення засідання. Це так зване отримання виконавчого документу для стягнення безспірної забогрованності. В даному випадку була забогрованність за комунальні послуги. Запорізькі теплові мережі звернулися до суду про видачу судового наказу і судовий наказ був виданий.

Лариса Денисенко: А хто саме вирішує, що це безспірна саме заборгованість?

Дарина Кольц: Процесуальним кодексом передбачений ряд таких питань, щоб для економії грошових коштів передбачене наказне провадження. Видача судового наказу з певних питань, де в принципі не має спору, щодо заборгованості. Однак судовий наказ був виданий в 2011 році і тільки в червні 2015 почалося стягнення. Тоді, коли Віталій Іванович отримав зменшену пенсію, тоді звернувся за допомогою до центру.

Лариса Денисенко: Коли існує таке провадження, то з пенсії, чи з матеріальної допомоги людини збирається ця сума, котру людина має виплатити щомісяця. Як відбуається ця процедура?

Дарина Кольц: Існує певна заборгованість. У даному випадку з комунальних платежів. Концерн «Запорізькі теплові мережі» — стягував, звернувся до суду в 2011 році і отримав судовий наказ. З якихось незрозумілих причин тільки у 2015 році він звернувся у виконавчу службу. І виконавча служба з’ясувавши, що у боржника є щомісячний дохід у вигляді пенсії, направляє цей виконавчий лист до пенсійного фонду. Пенсійний фонд автоматично відраховує грошові кошти за виконавчим провадженням.

Лариса Денисенко: Я хочу запитати в пана Віталія, коли ви зрозуміли, що треба звернутись до адвоката і як ви його знайшли?

Віталій Живиця: В силу обстоятельств в 2008 году мне пришлось розвестись. И с того же времени, с октября 2008 года я в квартире не проживал, там проживали жена и дочь, а они платили кое-как за квартиру. Образовалась задолженность. Я не знал, что теплосети подали в суд, потому когда пришло исполнительное письмо, я понял, что я единственный из семи, у кого есть фиксированный доход в виде пенсии. И 20% от пенси у меня стали удерживать. По скольку я там не проживал, и не пользовался услугами, то обратися с начала в прокуратуру. Там мне объяснили, как нужно поступить. Я понял, что сам не смогу решить вопрос, но в РОВД я увидел на видном месте, что есть город ской центр, который помогает незащищенной группе населения решать юридические вопросы безплатно. Я обратися в центр, рассказал эту историю. Был приязно поражен вниманию, которое уделили мне. Выслушав меня они сказали, что мне будет назначен адвокат, который поможет решить проблему. Так меня судьба свела с моим адвокатом Дариной Никитичной, с которой мы варыботали концепцію, как поступать. Я был далек от этих знаний. Но с адвокатом через несколько месяцев Жовтневый суд постановил, что там нужно выплаты по задолженности выплачивать другой стороне. Так они юридически не оформлены, то их доходы нигде не освещается. Поскольку исполнительная служба нашла, что у меня пенсия и начала высчитывать 20%. Первое сражение мы уже виграли. Согласно суда, исполнительная служба отемнила удержания с меня. Как будет дальше покажет время, но у них еще задолженность за свет, газ и придомовую территорию — много тысяч. Следующий етап порешать эти вопросы с остальными структурами.

Лариса Денисенко: Яку ви стратегію обрали і що спрацювало в даному моменті?

Дарина Кольц: Багато людей, отримуючи судові накази, вважають, що більш нічого не можуть зробити. А якщо ситуації схожі з Віталієм Івановичем, то багато хто не хоче тягнути цей тягар за інших осіб.

Була подана заява про скасування судового наказу з обґрунтуванням підстав, чому він був винесений незаконно. В цьому випадку заборгованість не є безспірною. Якщо підприємства, які надають послуги вважають, що є заборгованість, то вони повинні звертатися в загальному порядку, доказувати, що є борг. Тоді, можливо, суд прийме рішення на їх користь. Наразі вдалося доволі швидко скасувати цей судовий наказ, спрямувати його до виконавчої служби, виконавча служба скасувала це провадження і зараз проводиться робота, щодо повернення тих грошових коштів, які було стягнуто без достатньої судової підстави.

Лариса Денисенко: Пан Віталій зачепив важливу тему, коли одне спонукає розібратися з іншим, що із цим в даному випадку робити?

Дарина Кольц: У багатьох людей юридичні проблеми є комплексні, потрібно робити якісь запити. Можливо якісь питання, які б особа і не хотіла розв’язувати. У зв’язку саме з вирішенням конкретної проблеми  особі набагато легше довіритися адвокату.

Лариса Денисенко: Пане Віталій, за весь цей час, хтось виходив взагалі на вас з тим, що, або заплатіть, або ми почнемо це? Хтось попереджав з цієї тепломережі стосовно того, що вони почнуть діяти?

Віталій Живиця: Я был приятно удивлен, что существует исполнительное письмо, что на ту квартиру, которой владеет бывшая семья, а у них две комнаты в 3 комнатной квартире, что никто меня не предупредил, что к мне есть претензии. Так можно было бы решать на более ранних сроках, не доводя до исполнительного письма. И то, что суд вынес решение в пользу теплосетей, меня огорчает. Откуда я нал, что нужно подавать какие-то документы, ждать ответы в определенный срок. Благодаря адвокату первую часть проблемы решили. Теперь надо разобраться с остальными службами, которые предоставляют свои услуги населению.

Лариса Денисенко: Коли йдеться про судовий наказ, наскільки зобов’язані попереджати боржників стосовно того, що запускається цей процес?

Дарина Кольц: Підприємства, які надають комунальні послуги повинні вести до подання до суду певну претензійну роботу. Оскільки стягнення заборгованості через виконавчий лист, тягне для боржника додаткові затрати. А також суд повинен був направляти боржнику заяву про судовий наказ. Боржник має бути інформований, що існує такий наказ. В багатьох випадках це ускладнюється тим, що не встановлюється, де фактично проживає боржник, тому він може роками не знати про те, що є виконавче провадження. Крім того, звернення о виконавчої служби є правом стягувача. Така ситуація складається, що не знаєш де і коли тебе почнуть стягувати.

Лариса Денисенко: Є якісь терміни для оскарження?

Дарина Кольц: Терміни для оскарження судового наказу є, але вони починають текти з тих пір, коли ти фактично отримав судовий наказ. Якщо у справі немає відмітки про те, що особа отримала це судове рішення, то особа може, потім дізнавшись з інших джерел, про існування такого судового рішення звернутися д суду і отримати копію судового наказу, як це зробив Віталій Іванович і вже з дати отримання наказу йдуть 10 днів на оскарження наказу.

Лариса Денисенко: Якщо вже говорити про те, що дійсно знімалися 20%. Який має бути алгоритм дій і що треба робити задля того, щоб ці гроші потім повернулися до тебе?

Дарина Кольц: Для громадянина це буде не тяжко. Потрібно отримати ухвалу про скасування судового наказу, віднести її до виконавчої служби. Тоді вже ця постанова про зупинення виконавчого провадження надсилається, у даному випадку до пенсійного фонду, який здійснює стягнення.

Лариса Денисенко: Коли закривається впровадження, про це виконавча служба має попередити боржника?

Дарина Кольц: Виноситься відповідна постанова, яка потім надсилається до органів, які здійснювали стягнення. Тут потрібно тримати все на контролі, оскільки ніхто не буд більш зацікавлений в твоїх коштах, як ти сам.

Ця радіопрограма створена за фінансової підтримки Уряду Канади у рамках проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні. Погляди представлені у цій програмі є особистими думками учасників програми, і не обов’язково відповідають позиції проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні», Канадського бюро міжнародної освіти або Уряду Канади.