Чому археологи звинувачують Мінкульт у саботуванні археологічних досліджень?

Гості ефіру — член правління Спілки археологів Євген Синиця та директор Охоронної археологічної служби України Антон Корвін-Піотровський.

Анастасія Багаліка: Ви сьогодні мали прес-конференцію в Українському кризовому медіа-центрі.

Любомир Ференс: Що не подобається археологам?

Євген Синиця: Археологи вимагають дотримання своїх прав. Чітко прописано, що в 30-денний термін має бути надана відповідь: або виданий дозвіл, або пояснення, чому цей дозвіл не видається в певному випадку.

Анастасія Багаліка: Це одинична ситуація з дозволом на археологічні дослідження?

Антон Корвін-Піотровський: Будь-які археологічні дослідження на території України мають проводитися на підставі дозволу, який видає Міністерство культури. З початку цього року до міністерства надходили запити на дозволи. Протягом трьох місяців надійшло 110 заяв на ці дозволи, термін розгляду яких вже сплив. Можливо, було надано кілька дозволів. 110 заяв не були задоволені. Жодних аргументованих пояснень, офіційних відповідей ми від Міністерства культури так і не отримали.

На підставі цих дозволів виконуються всі наукові дослідження. Це планові теми, які виконуються із залученням зарубіжних колег. Це грантові теми з міжнародним фінансуванням, зав’язані на приїзд відомих закордонних фахівців.

Любомир Ференс: На які археологічні дослідження у Києві подавалися заявки?

Антон Корвін-Піотровський: Наскільки мені відомо, по Києву жодної заявки не було задоволено. Подаються заявки на проведення або археологічних розкопок, або археологічних розвідок. Якщо розкопки, то це конкретна пам’ятка. Якщо розвідки, то це конкретно окреслена територія.

Євген Синиця: На брифінгу виступала заступниця міністра культури пані Мазур. Вона на конкретних прикладах показала, у яких випадках їх не задовольняє оформлення заявки. Чому до моменту внесення питання до публічного простору Міністерство культури не могло відповісти офіційно?

Анастасія Багаліка: Всі будівництва мають розпочинатися з археологічної розвідки?

Євген Синиця: Так. Будь-яке будівництво потребує археологічної експертизи.

Анастасія Багаліка: Відсутність дозволів веде до того, що зупиняється процес початку нових будівництв?

Антон Корвін-Піотровський: Це і відбувається по всій Україні. Найбільша кількість рятівних археологічних досліджень тих об’єктів, на яких буде будівництво, проходить в рамках виконання великих державних інфраструктурних проектів. Це будівництво ліній електропередач, шляхопроводів, доріг, облаштування кар’єрів. Якщо зриваються терміни виконання археологічних досліджень в рамках цих проектів, то можуть посунутися терміни виконання цих проектів, багато з яких покликані забезпечити енергонезалежність нашої держави. Саме в цьому ми бачимо елементи саботажу.

Якщо повернутися до пояснень представників міністерства, то я не почув юридично обґрунтованих причин, чому ці дозволи не видаються. Зараз у них немає жодних правових підстав відмовити в задоволенні заявок, термін розгляду яких сплив.

Анастасія Багаліка: Я так розумію, що після прес-конференції відбулася бесіда з представниками міністерства. Результати є?

Антон Корвін-Піотровський: Я ще точно не знаю результатів.

Анастасія Багаліка: Хто в міністерстві відповідальний за надання цих дозволів?

Антон Корвін-Піотровський: Профільне управління з охорони культурної спадщини.

Анастасія Багаліка: Мова йде про археологічні дослідження, на які подавалися з початку 2017 року. Те, що було погоджено до того, продовжується?

Антон Корвін-Піотровський: Дозвіл, отриманий в поточному році, чинний до 31 грудня. 

Анастасія Багаліка: Якщо дозволи не будуть надані до травня-червня, що це значить?

Євген Синиця: Традиційно основна робоча сила на розкопках — це студенти-практиканти. У них практика починається в липні. Липень-серпень, як правило, найбільш «ударні». До цього періоду вкрай бажано, щоб це було вирішено.