У студії «Громадського радіо» експерт у сфері енергетики, екс-член НКРЕКП Андрій Герус
Ірина Славінська: Раніше Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг затвердила розмір абонентської плати за підключення до системи газопостачання, за яку повинні сплачувати безпосередньо домогосподарства. Чому скасували це рішення?
Андрій Герус: Питання набуло великого резонансу. Практично всі політичні партії, навіть частково БПП, виступили публічно проти цього рішення. Критика від усіх політичних сил була настільки сильною, що дійшла до Адміністрації Президента. Він зрозумів, що на це треба якось реагувати, тому виступив із тим, щоб рішення призупинити.
Ірина Славінська: Але ж регулятор – це незалежний орган.
Андрій Герус: На папері і в законах він незалежний. Але якщо якийсь орган раптом назвати незалежним на словах, то це не означає, що він стане незалежним по суті. Це орган призначає і звільняє президент. Навіть у даному випадку ми чітко бачимо, що президент сказав призупинити рішення, а наступного дня НКРЕКП заявила, що рішення призупинено.
Євген Павлюковський: У нас в ефірі був Олександр Харченко, гендиректор Центру дослідження енергетики, який говорив, що сама ідея рішення є правильною, а от реалізована не правильно.
Андрій Герус: Коли ми раніше платили за газ, у нас був один тариф до сплати. Але насправді у цьому тарифі окремо була ціна газу, як товару, та ціна за транспортування. Тоді 87% було за ціну газу, а 13% – за транспортування.
Натомість ідея цього рішення була у тому, щоб розділити це, і кожен отримав своє. Але, як у нас буває, хороша ідея обростає чиїмись бажаннями, спотворюється і дискредитується. У даному випадку відбулось не просто розчеплення на 87% і 13%. Ці 13%, які є сплатою за транспортування, стали більшими, наприклад, 25%. І ті 25% уже стали не у відсотках до спожитого газу, а в абсолютній цифрі. Тобто, фіксованій цифрі, яка потім була названа абонплатою.
Людей почали обманювати, що рахунки не виростуть. Насправді для 70-80% абонентів газу рахунки виросли. Це спровокувало хвилю обурення.
Ірина Славінська: У чому сенс цього розділення?
Андрій Герус: Саме розділення має сенс, тому що ці два платежі отримують різні компанії. Якщо ви платите за газ, то гроші ідуть постачальнику (НАК «Нафтогаз України»). Обблгаз, який обслуговує мережі, отримує свою виручку за прокачку газу і те, що підтримує у робочому стані мережі. Так ми чітко бачимо скільки ми платимо облгазу, як природному монополісту, а скільки ми платимо тим, хто нам дає сам газ.
Ірина Славінська: Який є станом на тепер статус запропонованої абонплати? Закінчується квітень. Чи прийде платіжка із сумою за абонплату?
Андрій Герус: Поки що до кінця не відомо. Тому що на засіданні НКРЕКП, коли комісія голосувала, вони піднімали руки за те, щоб відмінити це рішення.
Чи це повністю відміняється, чи це буде якесь призупинення на декілька місяців – не відомо. Немає опублікованої постанови. Потрібно або відмінити усі постанови, що прийняті 28, щоб залишились ті тарифи, які були у березні, або, можливо, вони відтермінують це. На мою думку, відтермінування – це не вирішення проблеми.
Я думаю, що в кінці квітня ніхто не буде платити абонплату. Ніхто не візьме на себе сміливість її виставляти.