Держава просить громадян доводити відсутність української влади в окупованих містах?

У студії Громадського радіо поетка Любов Якимчук та Анна Якимчук, наукова співробітниця Українського центру практичної психології та соціальної роботи.

Лариса Денисенко: Ви написали: моє місто перестало існувати. Можете пояснити, що ви мали на увазі?

Любов Якимчук: Тут ідеться не про відчуття, а про факти, про юридичні речі, які зараз відбуваються. Місто має кілька назв. Раніше Золоте-5 входило до складу міста Первомайськ, я вчилася в Первомайській загальноосвітній школі номер чотири. Під час збройного конфлікту Золоте разом з Золотим-5 вийшло зі складу Первомайська і стало відноситися до Попаснянського району напряму, і станом 1.07.2017 року два населених пункти: Золоте та село Катеринівка знаходяться в Золотівській міській раді, Золотого-5 там навіть не згадується. Якщо говорити про географію, то східніше від Золотого знаходиться Золоте-5 – те саме, в якому я і виросла, яке зараз невідомо де зникло. Воно не має статусу окремого населеного пункту, і якщо ідеться про перелік населених пунктів, які знаходяться на лінії зіткнення або на території непідконтрольній українській владі, то це Золоте-5 згадується як виняток, тобто Золоте знаходиться на лінії зіткнення, (окрім Золотого-5) – в дужках додається. Мені ідеться про розпорядження Кабміну №1085-р від 07.11.2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Зовсім не зрозуміло, куди внесено Золоте, і по факту воно не є населеним пунктом навіть. Тепер, відповідно, люди, які зареєстровані в Золотому-5 мають зараз різноманітні проблеми, пов’язані як з соціальними виплатами, якщо ідеться про людей, які звідти виїхали та з документами. Виникає купа питань. 

Лариса Денисенко: Скільки людей усвідомило, що насправіді не існує  населеного пункту, і, можливо, не існує їх місця проживання, і, можливо, не існує їх?

Анна Якимчук: Я розумію, що була однією з перших людей, хто отримала офіційну відмову Управління праці та соціального захисту населення. Підставою для невиплати адресної грошової допомоги мені вказали те, що наш населений пункт не відноситься до населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення та населених пунктів, що не контролюються українською владою.

Ірина Славінська: А карта України на якій позначено лінію розмежування як аргумент тут не спрацьовує?

Анна Якимчук: Лінія розмежування – це досить умовне поняття. Його не можна провести по карті. Це конкретні населенні пункти, які контролюються або не контролюються. Стан населеного пункту Золоте-5 тепер вже Попаснянського району – невідомий. Жодна державна установа, яка уповноважена розбиратися в цих питаннях не надає нам сьогодні однозначної відповіді. СБУ України надало таку відповідь, що Золоте-5 не відноситься до неконтрольованих і не відноситься до тих, що розташовані на лінії розмежування. Проте Луганська ВЦА вказує на те, що фактично Золоте-5 не контролюється українською владою, і посилаючись на відповідні документи, там вказаний документ грудня 2015 року, Постанова КМУ, проте в жодному рядочку цього документу Золоте-5 не вказано як таке, що не контролюється. Тобто вони посилаються на документ, в якому цієї інформації не існує, і коли звертаєшся з цією відповіддю в інші органи влади, то виникають проблеми. В Управлінні соц. захисту населення подивились цей лист, який мені надіслали з ВЦА, і сказали: добре, що ви розібрались, давайте подивимось в перелік грудня 2015 року. Ми його відкрили, там цього населеного пункту не зазначено, і все, на тому скінчилось. Луганська обласна адміністрація дала відповідь про те, що інформація відправляється, щомісяця оновлюються списки контрольованих або неконтрольованих міст, міст, які знаходяться на лінії зіткнення, і ця інформація передається до штабу АТО при СБУ, а звідти вона повинна передаватися до МВС. На якомусь з етапів ця інформація пропадає, тому що останні зміни затвердженні 2015 роком на разі неактуальні. Вони навіть неактуальні на той час, коли вони затверджувались, тому що наш населений пункт не контролюється вже з літа 2014 року. На разі, вирішенням цього питання я бачу тільки позов до суду.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.