Для МВФ приватизація є сигналом, що Україна проводить реформи, — Гайдуцький

Нещодавно був прийнятий закон 2319Д, який забороняє представникам країн-агресорів приймати участь у приватизації. Це стосується навіть об’єктів малої приватизації, — Андрій Гайдуцький

Ведучі

Андрій Гарасим,

Наталя Соколенко

Гостi

Андрій Гайдуцький

Для МВФ приватизація є сигналом, що Україна проводить реформи, — Гайдуцький
https://static.hromadske.radio/2016/05/hr_ur1_2016-03-02_gaidutskiy_andriy.mp3
https://static.hromadske.radio/2016/05/hr_ur1_2016-03-02_gaidutskiy_andriy.mp3
Для МВФ приватизація є сигналом, що Україна проводить реформи, — Гайдуцький
0:00
/
0:00

На початку другої години програми «Громадська хвиля» спілкуємося з заступником голови «Фонду державного майна України» Андрієм Гайдуцьким. Він розповідає про «велику приватизацію» цього року, зокрема приватизацію «Одеського припортового заводу», «Центренерго» та інших великих об’єктів. 

Андрій Гайдуцький Фото сайту spfu.gov.ua

Андрій Гарасим: На цьому тижні стало відомо, що у Фонду держмайна є плани в цьому році виставити на продаж 450 об’єктів. Наскільки реальними є ці плани.

Андрій Гайдуцький: Ці плани є досить реальними. Ми вже затвердили календар щодо продажу об’єктів у 2016 році. Більшість об’єктів, що перебувають у держаній власності, є збитковими. Об’єкти є дуже старими і збитки зростають. Більше 20 % об’єктів були створені і запущені в експлуатацію більше 50 років тому. Також є об’єкти, яким по 150 років. Їх треба було продати вже давно.

Наталя Соколенко: Тобто в даному випадку продається земля? Чи у цих об’єктів є якась ринкова вартість? Можете навести приклади?

Андрій Гайдуцький: Кожен об’єкт у нас продається з певною вартістю. Перед тим, як об’єкт йде на продаж, робиться його незалежна оцінка. Є об’єкти від кількох тисяч гривень до десятків мільярдів гривень. Один з найдорожчих об’єктів, який в цьому році продається — це “Одеський припортовий завод”.

Андрій Гарасим: В скільки ви його оцінили?

Андрій Гайдуцький: Процес оцінки ще триває. Нещодавно був відібраний оцінщик. Це компанія, яка є одним з патріархів ринку незалежної оцінки. Ми сподіваємося, що оцінка буде справедливою, але це лише стартова оцінка. Потім буде зібрана конкурсна комісія. Вона може цю оцінку прийняти до уваги, а може і збільшити. Адже цей завод — це глобальний гравець на ринку хімії (виробництво аміаку і карбоміду).

Наталя Соколенко: Він буде продаватися так само, як продавався “Криворіжсталь”, коли за цим процесом можна було спостерігати?

Андрій Гайдуцький: Так. Можна буде спостерігати і приймати участь. 

Андрій Гарасим: В минулі роки при приватизації створювалися умови, які відсікали небажаних покупців. Зараз при приватизаційних конкурсах будуть подібні умови?

Андрій Гайдуцький: Щодо всіх великих об’єктів приватизації, а їх в цьому році близько 20, будуть кваліфікаційні умови. Але вони будуть максимально спрощені і стандартизовані. Будуть враховані також і соціальні умови. Свої пропозиції щодо цього надають міністерства, обласні адміністрації та профспілки.

Наталя Соколенко: Які кваліфікаційні вимоги висуваються до “Одеського припортового” і чи зможуть їх виконати іноземні покупці?

Андрій Гайдуцький: Це специфічний об’єкт, тому там є певні питання щодо ризику використання цього об’єкту. Тому перша кваліфікаційна вимога — це безпека на підприємстві після приватизації і використання об’єкту за призначенням.

Потенційними покупцями цього заводу є фактично компанії, які купують продукцію цього заводу. В пресі вже не раз говорилося, що на нього сьогодні існує від 10 до 20 потенційних покупців. Це кілька американських компаній, одна норвезька, європейські компанії. Також є потенційні інвестори з азіатського регіону.

Андрій Гарасим: Як ситуація з ціною на газ буде вливати на ціну підприємства?

Андрій Гайдуцький: “Одеський припортовий” сьогодні купує природній газ з декількох джерел. Ми сподіваємося, що всі інвестори зможуть провести консультації в тому числі і з “Нафтогазом”, обговорити гарантії, безпеку та рівні можливості для транспортування газу до заводу. Я думаю, що проблем не буде. Це має бути показова приватизація. Ми зацікавлені в тому, щоб це був саме іноземний інвестор.

Андрій Гарасим: Яка ситуація з участю у конкурсах російських інвесторів? У нас існують якісь законодавчі заборони?

Андрій Гайдуцький: Так. Нещодавно був прийнятий закон 2319Д, який забороняє представникам  країн-агресорів приймати участь у приватизації. Це стосується навіть об’єктів малої приватизації.

Наталя Соколенко: Чи звертаються трудові колективи підприємств, які виставляються на приватизацію, з вимогами або пропозиціями до Фонду держмайна?

Андрій Гайдуцький: Ми періодично отримуємо листи від трудових колективів, які хочуть, щоб їхнє державне підприємство пішло на приватизацію. 

Наталя Соколенко: Чи дотримуються інвестори договорів з профспілками і якщо ні, то що може вчинити Фонд державного майна?

Андрій Гайдуцький: Всі умови, які має виконати інвестор, затверджує конкурсна комісія. Потім, протягом 5 років, комісія слідкує, щоб ці умови були дотримані. Якщо вимоги не дотримуються, ми йдемо в суд. Є навіть приклади, коли відбувалася так звана реприватизація або націоналізація.

Андрій Гарасим: Яка зараз ситуація з виконанням зобов’язань “Укртелекому”?

Андрій Гайдуцький: Я не можу це прокоментувати. Але, наприклад, “Криворіжсталь” з часу приватизації інвестував 800 мільйонів доларів і набагато перевиконав зобов’язання порівняно з тим, що було прописано в договорі.  

Андрій Гарасим: “Одеський припортовий” виставляється на продаж вже не перший рік. Де гарантія, що він буде проданий в цьому році?

Андрій Гайдуцький: Тут можна згадати дві гарантії: перша гарантія — це наш закон 2319Д, який дозволяє залучити велику кількість іноземних інвесторів. Друга гарантія — для МВФ продаж “Одеського припортового” є маяком, що Україна проводить реформи. 

Андрій Гарасим: А чи існують інші “маяки”?

Андрій Гайдуцький: Я бачив, що фігурує “Центренерго”.

Андрій Гарасим: Коли на це підприємство оголосять конкурс?

Андрій Гайдуцький: Зараз ми отримуємо всі документи. Сподіваюся, що в 4-му кварталі ми вже зможемо його приватизувати.

Андрій Гарасим: Існує думка, що приватизація призвела до монополізації сфери енергетики в країні. Яка ваша думка?

Андрій Гайдуцький: В Україні немає структури, яка б контролювала більшість “Обленерго”. Наскільки мені відомо, в розвинених країнах і енергогенеруючий сектор і енергорозподільчий — повністю в руках приватних компаній. Але у нас є організації, які регулюють тарифи. 

В конкурсі на купівлю “Центренерго” будуть приймати участь іноземні інвестори, серед них є навіть компанії з Японії. А головне завдання Фонду держмайна — це прозорий процес підготовки до приватизації і прозоре його висвітлення. Це ми можемо гарантувати.  Але гарантувати ціну продажу ми не можемо.

Наталя Соколенко: Чи відстежує Фонд держмайна стан майна на окупованих терористами територіях?

Андрій Гайдуцький: Ми відмітили, які державні об’єкти знаходяться в зоні АТО. Тут ключову роль відіграє Міністерство юстиції, всю інформацію ми подаємо їм.  Наприклад, в Криму знаходиться близько 27 об’єктів державної власності. Скільки їх в зоні АТО, я сказати не можу, але думаю, що приблизно стільки ж.