Гроші є: чому місцева влада ставить бюджетні кошти на депозити?
Скільки бюджетних грошей розміщено на депозитах в кожній області?
Коментує Віктор Мазярчук керівник Офісу фінансового та економічного аналізу у ВРУ.
Любомир Ференс: Особисто я багато чув про депозити, які розміщені. Гроші, з тієї статистики, що ви презентували, є.
Віктор Мазярчук: Напевно, гроші є. І зараз, по даним Державної казначейської служби на депозитах розміщено 16 мільярдів гривень.
Любомир Ференс: Ми говоримо про місцеві бюджети?
Віктор Мазярчук: Ми зараз будемо говорити виключно про кошти місцевого самоврядування: це область, район, місто і селище. Це без коштів ВНЗ і тому подібне.
Любомир Ференс: Тобто їх має обласна адміністрація, мер міста і так далі?
Віктор Мазярчук: Так, місто, село, район.
Любомир Ференс: Хто найбільше закумулював?
Віктор Мазярчук: 52% всіх депозитів розміщені обласними бюджетами.
Любомир Ференс: І найбільше з них?
Віктор Мазярчук: Донецька, Дніпропетровська, Харківська і Волинська області.
Сергій Стуканов: Одразу виникає запитання, що значить закумулювали? Це значить, що гроші накопичувалися і не використовувалися, а тоді розміщувалися на депозиті?
Віктор Мазярчук: Не зовсім коректно. Це означає, що є вільні кошти. Для того, щоб сказати, чи вони витрачались, чи просто акумулювались, треба побачити, яка динаміка йде накопичення цих коштів із місяця в місяць. Тому, що, з однієї сторони, місто має на 2-3 місяці вільні кошти, воно може їх розмістити на депозит і через 2-3 місяці їх забрати і використати на ті потреби, які їм на той момент треба буде задовільнити.
Сергій Стуканов: У нас часто місцева влада має механізми і в певний спосіб зловживає ситуацією. Чи є тут простір для зловживання з цими відсотками і депозитами, щоб відсотки кудись в інше місце йшли, а не в місцевий бюджет?
Віктор Мазярчук: По договору це неможливо. Я скажу вам формалістичною мовою, у відподності до заключеного договору, це неможливо. Але колеги мені розказували історію, що в ВНЗ, який так само може розміщувати депозити в банках, під час перевірки бухгалтер ніяк не міг зрозуміти, чому кошти від депозитів йшли на особистий персональний рахунок керівника ВНЗ. По тих депозитах, які розміщені з місцевих бюджетів, це виключено.
Любомир Ференс: Це погано, що ці гроші акумулюються?
Віктор Мазярчук: Щоб говорити, що це погано чи добре, треба розуміти – я повернуся до початку нашої розмови – чи ці кошти накопичуються від того, що не знають, що з ними робити. І такі міста, такі бюджети ми ідентифікуємо, дякуючи казначейству, ми маємо статистику – ми покажемо, з ким треба активніше працювати на рівні міст та селищ. В тому числі, люди кажуть, що не знали просто, їм розказували, що нема коштів, а виявляється є – це перше. Друге, якщо ці кошти кладуться на депозити, а потім знімаються – це прекрасна можливість заробити на вільних коштах. Тому я не є сторонник, щоб всіх під одну гребьонку гребсти – треба розподіляти. Ми зробимо аналітику і будь-яка людина зможе скористатися, подивитися, піти до своєї міської ради і запитати. Мене дуже здивувала Волинська область – 602 мільйони обласний депозит станом на 01.06. Обласний бюджет Житомирської області 475 мільйонів, Полтава – 558 мільйонів, м. Енергодар – 422 мільйони. Одеса – 300 мільйонів, Чернівці – 269 мільйонів, Суми – 179 мільйонів.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі