Люди, конфігурація влади, гроші — розмова про децентралізацію на Полтавщині із головою облради

Про реформу децентралізації у поточний момент говорили з Олександром Біленьким, головою Полтавської облради.

Зараз децентралізація має початковий етап

Олександр Біленький: Від нас вимагалося лише одне — схвалити перспективний план. Ми його схвалили. Як ви сказали, «у децентралізації є початок, але не має кінця». У цьому дуже багато правди. Початок цього процесу покладено, а де його кінець — хтозна. Я, як голова облради, виконую функцію, яка покладена на мене президентом. Від голови облради залежить багато чого, в тому числі комунікація із органами місцевого самоврядування. У нас виходить досить конструктивна співпраця. Але коли починають одні, а завершують інші, завжди трапляється щось у дорозі. Таке у нас зараз відбувається під час реформи децентралізації. Адміністрації перетворити в префектури поки не вистачає політичної волі, тому що далі ОДА, далі виконкоми в обласних радах і далі, теоретично, втрата впливу на регіони. Виконкоми при обласних радах — це інструментарій для впливу, в тому числі й фінансовий.

Фінансова децентралізація важливіша за адміністративну

Олександр Біленький: Коли ми говоримо про децентралізацію, ми маємо на увазі не тільки адміністративно-територіальну реформу, а й фінансовий ресурс. Для громад фінансовий аспект важливіший, ніж децентралізація впливу. Якщо держава піде на зустріч у фінансовій децентралізації, то до політичної ніхто не буде підходити взагалі. Нікому не цікава конфронтація з Центром, коли в тебе є ресурс — на зарплату, компенсацію пільг для населення, ремонт ділянки дороги без очікування певних «вливань» від Обласної чи Верховної Ради. Коли це питання буде вирішено, тоді ми зрозуміємо, що нам не потрібно пересувати на мапі якісь регіони та ототожнювати себе з сепаратизмом чи федералізацією.

Подібні кардинальні реформи треба було робити в перші роки незалежності. Для мене особисто це зрозуміло, як аксіома. Але в той час ми обрали не тих, хто був здатний ці кроки зробити.

Повну розмову слухайте в доданому аудіофайлі

При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS