Мінекології: Незаконний видобуток бурштину — наслідок корумпованості правоохоронців
Міністр екології каже, що найбільше корупції у віданні міністерства було в галузі ліцензування користування надрами. Тепер, за словами Ігоря Шевченка, будь-який інвестор може звернутися до міністерства екології для отримання ліцензії на користування надрами, але ліцензії будуть видаватися на підставі проведення відкритих аукціонів. «На центральному рівні ми припинили всі корупційні схеми», каже міністр, але зауважує, що…
Міністр екології каже, що найбільше корупції у віданні міністерства було в галузі ліцензування користування надрами. Тепер, за словами Ігоря Шевченка, будь-який інвестор може звернутися до міністерства екології для отримання ліцензії на користування надрами, але ліцензії будуть видаватися на підставі проведення відкритих аукціонів. «На центральному рівні ми припинили всі корупційні схеми», каже міністр, але зауважує, що на місцевому рівні проблеми з корупцією ще є.
Коментуючи ситуацію з нелегальним видобутком бурштину в Житомирській області, міністр екології говорить, що видобуток бурштину повинні контролювати правоохоронні органи: «Міністерство екології не видає ліцензій на видобуток бурштину. Тож корупція є на місці з правоохоронними органами», – Ігор Шевченко також додає, що планує провести нараду з правоохоронцями Житомирської області, а також розробити план дій, який би, зокрема, надав можливість добувати бурштин легально. Також Ігор Шевченко говорив про перспективи України в другому етапі Кіотського протоколу: «Вже обговорювалися нові пункти нової Кіотської угоди. Це переговорний процес, позицію України треба узгоджувати з іншими країнами, зокрема з країнами ЄС», – але деталей цих перемовин міністр не розкрив.
Лариса Денисенко: Мало хто розуміє, що екологія – це не тільки природні ресурси, а екологія це можливість крутити будь-які корупційні схеми, які породжуються в цій сфері. З моменту того, як ви посіли це місце, які корупційні схеми вдалося виявити, подолати, з якими виникають проблеми і через що?
Ігор Шевченко: З початку мого призначення я почав боротися з корупцією. Перше, що я зробив – це звільнив своїх заступників, а також керівників центральних органів виконавчої влади, тому що вони були задіяні в ці корупційні схеми. Перше потрібно було зробити – це прибрати людей, які створювали ці корупційні схеми. Друге – це підвищити прозорість діяльності міністерства. Найбільше корупції було у сфері ліцензування, користування надрами. Також я зупинив проведення аукціону, який готувався під конкретні фірми і родовища для того, щоб їх за безцінь віддати в приватні руки. Ми відкрили всі списки власників-ліцензіатів корисних копалин і зараз в мережі можна побачити перелік всіх ліцензій. Всі ліцензії будуть виставлятися на відкритий аукціон, і вони не будуть просто так роздаватися за хабарі. Ще одну схему ми прикрили в наших портах. Це контроль ізольованого баласту. Ми взагалі його відмінили. Тобто, судна, які входять в порти, вони входять з водою в цистернах. Певна екологічна інспекція на місцях зловживала своїми повноваженнями. Вони вимагали брати контрольні проби цієї води. Але ж вона закрита, ізольована. В результаті вони довго тримали судна, за що останні втрачали багато грошей за простій.
На центральному рівні точно, що ми припинили всі корупційні схеми, тобто в міністерстві корупційних схем немає. Раніше майже за кожний папірець, який видавало міністерство, потрібно було платити. Зараз цього немає. Можливо є десь на місцях.
Довгий час мені не вдавалося призначити нового керівника державної служби через блокування Секретаріатом України.
Ірина Славінська: Тут можна згадати історію про видобуток бурштину на Житомирщині. Це абсолютно ганебна історія. Що ви можете сказати про це? Це теж з корупцією корелює безпосередньо і як це може бути?
Ігор Шевченко: Так, воно корелює з корупцією, але не з корупцією в сфері діяльності міністерства екології. Тому що, незаконний видобуток бурштину повинні контролювати правоохоронні органи, вони повинні не допускати цього. Сьогодні ми не видаємо цих ліцензій, тобто люди приходять і безпідставно видобувають бурштин. Звичайно, є корупція на місці саме з правоохоронними органами. І завдяки активістам, які були там на днях, я прийняв рішення особисто поїхати туди. Ми разом з губернатором проведемо там нараду, викличемо всіх прокурорів та начальників міліції і проведемо з ними нараду і примусимо скласти конкретний план дій для вирішення проблеми.
Ірина Славінська: Чи не шкодить довколишньому середовищу навіть легальний видобуток бурштину?
Ігор Шевченко: Державна екологічна інспекція повинна це контролювати, але там сьогодні не просто криміногенна ситуація, там майже військові дії. Тобто там озброєні люди просто нікого не пускають.
Я бачу, що там уже ситуація настільки критична, що потрібно оголошувати цю територію зоною екологічного лиха.
Лариса Денисенко: А хто це може зробити?
Ігор Шевченко: Там велика процедура для того, щоб визнати зону екологічного лиха. Тому ми зараз подивимося своїми очами, що там відбувається, поговоримо з місцевими прокурорами, і приймемо рішення. Я думаю, що там уже критична ситуація і без введення надзвичайного стану. У зв’язку з екологічною ситуацією там зробити нічого неможливо. Але при цьому ми працюємо над змінами до закону, щоб місцеві люди могли законно видобувати бурштин.
Лариса Денисенко: Наскільки легко вдається вирішити ці проблеми, залучаючи ваших колег?
Ігор Шевченко: Уже рік діє мораторій на перевірки, і ми просто пов’язані і не можемо здійснювати екологічний контроль. Це політичне рішення, закріплене Парламентом. Я постійно виступаю проти цього мараторію.
Лариса Денисенко: Чому настільки гальмуються реформи?
Ігор Шевченко: Проблема в тому, що певні політичні сили намагаються просунути своїх представників, не завжди чесних, на посади в усі міністерства. Таким чином вони гальмують ті призначення, які ми пропонуємо. Один міністр сам може зробити дуже мало, тільки з допомогою заступників, керівників департаментів.
Ірина Славінська: Коли Україна приєднається до 2 періоду Кіотського періоду і чому досі не вироблена кліматична політика?
Ігор Шевченко: Зараз ведуться перемовини по новій світовій угоді. В кінці року буде підписана нова глобальна угода. У Боні вже обговорювалися конкретні пункти нової угоди. Цей переговорний процес, і наша позиція виробляється. Ми над цим працюємо і в грудні буде підписана нова угода, і я думаю, буде більш ефективна, ніж Кіотській протокол.