Найбільшим противником реформування митниці є ДФС, - радник Міністра фінансів України

Любомир Ференс: Реформу митниці анонсували на найвищому рівні, сам прем’єр-міністр говорив, що вона зробить революцію на митниці. Чому так мало статися і чому ж не сталося?

Юрій Драганчук: Скасування стало несподіванкою і для нас. Концепцію реформування митниці прийняли у березні 2017 року. Врахували заперечення, доопрацювали і направили в Кабінет Міністрів. Якийсь час її розглядав Секретаріат. І сталося так, що рішення не опублікували і відповідно його технічно скасували. Тому що акти, які не набули чинності у 2017 році, автоматично скасувалися у 2018-му. Я так розумію, що це було зроблено помилково. У цьому переліку актів була і концепція реформування ДФС.

Минулоріч, після подання концепції, ми почали розробляти детальний план роботи. У результаті отримали документ обсягом 120-150 сторінок. Фінальну версію відправляли в ЄС, в Митну прикордонну службу США, у Всесвітню митну організацію. Отримали позитивні висновки. Тому зараз з повторною подачею концепції подаватимемо і цей план.

Не прийняття концепції роботу Мінфіну не зупинило. Багато речей, які прописані в плані та концепції уже реалізували. На розробку концепції та плану кошти не витрачали. Їх розробляли силами Мінфіну, ДФС та експертами, які допомагали безкоштовно.

Дещо з реалізованого: запровадження «єдиного вікна» на митниці стало революційною ініціативою. Усі українські контролюючі органи, причетні до митного очищення товару на території України, ми зв’язали єдиною електронною системою митниці і дозволили бізнесу подавати документи в електронному вигляді. Спочатку система працювала в добровільному порядку. 1 лютого 2018 року її запустили, з певним виключенням, в обов’язковому порядку. Станом на березень 76% споживачів подають документи в електронному вигляді.

Щодо черг на кордоні: прийняли закон, який обмежив пільги людям, які часто перетинають кордон. Якщо людина хоче пільгу, то після перетину закордоном вона має перебувати не менше 24 годин і не частіше, ніж один раз на три дні. Завдяки цьому впровадженню за три місяці черги зменшилися.

Зі сторони ДФС ми спостерігаємо небажання впроваджувати різні види реформ. Так, їхні ІТ-спеціалісти дуже допомогли у створенні системи «єдиного вікна». Але що стосується інших сфер, то ми не бачимо у ДФС бажання, наприклад, змінювати митницю.

Повну версію розмови дивіться у доданому відео файлі.